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又回到保护主义盛行的黑暗年月?

石涛、李鱼2006年10月5日

本周三,欧盟各国就中国和越南进口鞋类关税达成一致,在今后两年内,将向中国出口到欧盟地区的皮鞋征收16.5%的进口关税,越南皮鞋的进口税率是10%。德国之声记者电话采访了位于西班牙的中国鞋商会会长,倾听他们对欧盟新决议的感受。德国鞋商以及制造商对欧盟正式引入惩罚性关税多持批评态度。

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欧盟认为,皮面鞋倾销了,该罚!图像来源: AP

本周三,欧盟25个成员国政府的代表在布鲁塞尔举行会议,就对中国和越南皮鞋征收进口关税的问题进行表决。本次表决的背景是,今年四月制定的临时税率将在本周四到期。而欧盟在旧税率到期最后一刻才就新方案达成一致,这也体现了欧盟内部对于该问题意见并不一致。欧盟北部国家普遍对于征收进口税持反对态度,认为这种设置贸易壁垒的做法破坏了自由贸易原则。而欧洲南部以西班牙为主的一些国家则出于保护本国制鞋业的考虑,要求对中越皮鞋征收高关税。

按照欧盟委员会的原定方案是,本次进行表决的进口税率有效期将为五年,但是在法国的斡旋之下,各方达成妥协,该份税率有效期将只有两年。尽管如此,在最后表决过程中,欧盟25国中12个国反对该项议案,但是出席会议的其他9国表示同意,其余没有出席会议的四个国家也对征收进口税表示不反对。最终,欧盟委员会以13票对12票的微弱差距,通过了对中国和越南制造皮鞋征收进口税的议案。

作为中国制鞋业在欧洲实力最为雄厚的一支力量,西班牙的中国鞋商对于这项决议表达了自己的意见。西班牙华人鞋商协会会长刘家桢表示,尽管这次表决通过的进口税率与今年上半年实施的临时税率相比,有所降低,但这对于中国鞋商来说依然是一种不公平待遇。而且,刘家桢认为,欧盟以中国鞋厂受到国家补贴,进行不平等竞争为由,征收惩罚性进口关税,这一论点是站不住脚的。因为,就他个人经验而言,并没有所谓国家补贴厂商的说法,刘家桢说:

“好像没有,就我所做的几个厂家而言,都没有这种说法。一班中国厂家基本上是赚钱,有利润的,我的看法是没有。即使有,也正常。我们在西班牙待了二十几年了,西班牙做酒的把酒销到中国,亏了,国家还补贴给他。因为他尽量要把产品推销到中国去,这种做法也是对的,没有什么错。”

刘家桢表示,对于欧盟的最新规定,西班牙华人鞋商协会将会同中国有关部门对欧盟进行申诉。

布鲁塞尔方面此次作出的规定,将只涉及到鞋面部分为皮革的鞋类产品,该类产品只占欧盟范围内皮鞋总量的十分之一。根据欧盟委员会的统计,去年,中国向欧盟国家出口了12亿双鞋类产品,其中受到关税惩罚的有1亿4500万双。而越南向欧盟出口了2亿6500双,其中8000万双被处以附加关税。在中越鞋类产品大举进入欧洲市场的同时,欧洲的制鞋业遭到了沉重打击,过去五年内,欧洲制鞋业缩减三分之一,损失了四万个工作岗位。

鉴于这一情况,德国批发与外贸联邦联合会(Bundesverband des Deutschen Groß- und Außenhandels)说,这是黑色的一日,引入惩罚性关税不能保证一个工作岗位,而由此带来的价格升高将全部由消费者承担,因为贸易领域已不可能单独经受更沉重的经济负担。由此可见,欧盟所谓的自由贸易政策只是口头上说说而已的玩意儿。

欧洲最大的鞋类贸易商达西曼(Deichmann)对欧盟强行引入惩罚关税的决定提出批评,达西曼本人对“西德意志汇报”说,经过14个月的紧张谈判,产生了现在的结果,真是荒唐!它让我们又回到黑暗的保护主义盛行的年代。为此付出代价的最终将是消费者,德国鞋价就会上升。这位德国艾森的著名企业家宣布,他的公司将把生产和采购部分移往国外,他将竭尽全力,让顾客免受或少受损失。

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