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“双汇将遭遇政治抵抗”

2013年5月31日

中国最大肉类供应商双汇集团出巨资收购全球最大猪肉生产商史密斯费尔德的计划引起德语媒体关注。如果交易成功,将是中资迄今在美国的最大收购行动。《新苏黎世报》认为,史密斯费尔德公司愿意成为中资子公司,令人惊讶。

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LUOHE, May 30, 2013 Photo taken on March 25, 2011 shows the exterior of the first Industrial Park of Shuanghui Group in Luohe, central China's Henan Province. China's Shuanghui International Holdings Limited announced on May 29, 2013 that it has entered into a definitive merger agreement with the world's largest pork processor, Smithfield Foods, to create a leading global pork enterprise. The acquisition valued Smithfield at approximately 7.1 billion U.S. dollars, including the assumption of Smithfield's net debt
图像来源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com

(德国之声中文网)中国最大肉类生产商双汇国际日前宣布,愿出价47亿美元,收购全球著名肉类生产商—美国的史密斯费尔德集团(Smithfield Foods)全部股份。加上后者所欠债务24亿美元,并购行动涉及总金额71亿美元。双汇同时承诺,完成收购后,史密斯费尔德运营不变、管理层不变、品牌不变、总部不变。5月31日一期的《新苏黎世报》刊文指出,尽管如此,史密斯费尔德集团愿成为双汇国际的全资子公司依然令业界惊讶,同时,并购交易是否能成功依然存在相当多的不确定因素,除另有来自巴西和泰国并购竞争者外,主要阻力将来自政治:

“另一个问题是,美国政界是否会对食品业的中国购买人持保守态度。多年来,有一系列乐意收购的中国企业因美国监管机构的干预而失败。美国监管机构以国家安全和其它国家利益为由拒绝批准收购。……原则上,中国国有企业的收购企图在美国会面对更大的保留态度,更易在国会众议院和参议院遭遇政治抵抗。……尽管养猪场和肉加工在美国安全利益上并不扮演中心角色,却依然存在着难以确定的因素。例如,美方会进行一项全面调查,确定史密斯费尔德集团的成百上千家养猪场是毗邻军事基地或位于其它敏感地区。食品安全考虑也可能扮演某种角色。双汇两年前曾涉入一桩肉猪养殖户在饲料中掺化学品的食品安全丑闻。”

This photo taken Wednesday, May 29, 2013 shows the Smithfield Foods pork processor plant in Kinston, N.C. which has been sold to Chinese meat processor Shuanghui International Holdings Ltd. (AP Photo/Kinston Free Press, Zach Frailey)
史密斯费尔德公司图像来源: picture-alliance/AP Images

《新苏黎世报》的文章指出,若纯从商业角度看,并购对美中双方都有利:

“这笔交易的理性因素主要是,随着史密斯费尔德的被收购,进口美国猪肉的大门就打开了。业界分析家强调,鉴于中国消费者对本国不洁肉制品的害怕情绪有增无减,进口被认为是安全的美国品牌的肉制品对双汇而言意味着巨大商机。”

政治阻力

《法兰克福汇报》也相信,双汇全资收购史密斯费尔德的最大阻力将来自美国政界:

Frisches durchgedrehtes Fleisch "Fleisch, Nahrung, Salmonelle, Salmonellen, braten, kochen, Essen"; fleisch; nahrung; salmonelle; salmonellen; braten; kochen; essen; lebensmittel; ernährung; ernaehrung; hackfleisch; gehacktes; rot; rind; rinder; schwein; schweine; schlachten
食品安全问题人人关心图像来源: Fotolia/Sven Weber

“收购的背后显然是这么一个考虑,即:确保将更多史密斯费尔德品牌肉制品输往对猪肉的需求快速增长的中国市场。不过,数年来,中国企业在美国的多个大型收购计划均因政界的抵抗而功亏一篑,尤其是,当收购的对象属于原料或电信等敏感产业时就更其如此。例如, 2005年,中石油宣布放弃收购美国竞争对手尤尼科石油公司(Unocal)的计划;2007年,华为被拒绝并购美国数据网络设备供应商3Com。一些美国政治人士已对出售史密斯费尔德表示疑虑,他们举出的原因之一是食品安全。并购计划将经美国外国投资委员会审议。”

摘编:凝炼

责编:雨涵

[摘编自其它媒体,不代表德国之声观点]