LÜKEX 危机模拟演习

德国危机管理，应急规划和民事保护学院（AKNZ）是鲜为人知的联邦机构之一。该机构位于距波恩不远的阿尔山谷附近的山坡上。最近几天，这里戒备森严，在严密的保安措施下，该机构正在进行一个全国性的IT危机模拟演习。

诺伯特·雷茨（Norbert Reez ）为这一天筹备了整整18个月。期间进行了无数的对话，规划和进行协调，直到最后确定了详细的脚本。已经年过五十的雷茨负责指挥此次模拟试验。在两天的时间里，他们将就一系列突发情况进行模拟，如在圣诞节前两天，一旦全国的计算机系统突然出现故障，自动取款机不出现钞，银行的支付系统瘫痪，或机场的安全系统失灵怎么办。在接受德国之声采访时，雷茨自豪地告诉记者，早在网上披露Stuxnet蠕虫病毒利用安全漏洞威胁关键的基础设施之前，他们就已经确定了危机模拟的题材。真实世界和虚拟空间越是相互融合，威胁也就距离现实越近，德国希望通过这项模拟试验找出应对的办法。

仅靠国家的力量不足以保护公民

以阿尔山谷为中心的危机管理小组遍布全德国。来自大约100个各种机构的3000名工作人员参加了这一模拟项目，其中包括联邦内政部下属的11个部门， 21个联邦机构，37个州级机关和33家公司，所谓的关键基础设施运营商 - 如电信，航空运输或饮用水供应公司等。联邦公民保护和灾难救援署负责人温格尔（Christoph Unger）认为私营公司的参与至关重要。他称危机管理是整个社会的行为。国家已经无力独自为居民提供保护。

瘟疫流行和"细菌"炸弹

联邦公民保护和灾难救援署已经是第五次在联邦和州层面开展战略性危机管理演习。简称Lükex。第一次演习是在2004年。2001年发生的9/11恐怖袭击和2002年易北河的洪灾是促使进行这一演习的起因。2007年的演习模拟严重的流感，2009年模拟"细菌"炸弹和化学品的恐怖袭击事件。

LÜKEX演习的关键是演练各级危机小组的工作。参加模拟的决策者全部是真正的决策人，没有跑龙套的角色。参加演练的国务秘书及其工作人员，董事会和新闻部门的成员也全部是真的，并非替身。

用模拟的头条新闻来测试民众的真实反应

为了使参加者真正地感受到压力，因此必须使演习尽可能的真实。例如在模拟IT危机时，就有一个小组在阿尔山谷的演习中心负责模拟居民的反应。
另一组模拟新闻工作。 特夫斯尼克（Ulrich Twrsnick）刚刚发送了一篇题为"抢提现金-自动取款机无力支付"的文章。

模拟演习中人们做出的各种不同的反应将由科学观察员进行记录，然后进行四个月的评估。演习的结果明年4月才能公布。之后，雷茨领导的模拟调查小组将继续进行下一个模拟演习规划。现在已经确定的是，2013年将以食品安全作为模拟演习的主题。

作者：冯海音 编译：李京慧
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