台湾国会首次政党轮替

（德国之声中文网）台湾新国会今开议，首要任务是选举正、副议长。民进党人苏嘉全获74票胜选，成为立法院数十年来首位民进党籍的院长，不仅揭开国会史上首次政党轮替的序幕，也象征民进党将吹响号角，开始推动总统当选人蔡英文宣示的"国会改革"。

特色：女性、新人多

新国会共有113席次，民主进步党获得68席，首次取得国会过半，中国国民党由64席缩减为35席，时代力量5席，亲民党3席，无党团结联盟1席，无党籍1席。

新国会创下多项纪录，牵动未来政局发展：女性立委增加5席、达43人 ，约占整体比例38%，历届最多；委员平均年龄49.94岁、历届最年轻；新科立委46人，也是自2008年国会席次减半以来最多的一次。最年轻的立委是民进党吕孙绫27岁，最资深立委则是立委生涯长达40年的75岁的王金平。

台湾大学政治系教授王业立对德国之声说："在台湾，已经有过三次行政权的轮替，这一次国会轮替，对台湾民主发展有正面意义；监督者和被监督者脚色互换，新的国会生态有利于台湾民主的长远发展。"

新旧国会差异

过去立院朝野协商被批评是黑箱。这届新国会如何推动改革，备受瞩目。民进党喊出议长中立化， 国会议长不担任党职、不参加政党活动、不参与党政平台。59岁的苏嘉全和46岁的蔡其昌今天一当选新正、副议长，立刻宣布辞去所有党务工作，不参与所有政党活动。王业立称，"此举展现民进党强烈改革国会的意图，往后，国会的运作将和过去大相径庭。"

新台湾国策智库副执行长林廷辉对德国之声说，"从这次国会正、副议长选举完全没人跑票的情形可以看出，蔡英文的政治实力坚固，未来应该可确实掌控国会"。国会一方面新人辈出，另一方面资深的委员仍然坐镇国会，"新旧传承"的意义不言可喻。又比如新兴小党"时代力量"在国会开议之前，已经举办有关"总统交接条例"的相关公听会；林廷辉称，"像时代力量这样的小党不但主导议题，甚至跑在民进党之前，未来立法院将气象一新。"

重要法案攻防

太阳花学运成功阻挡服贸协议的通过，也因此催生"两岸协议监督条例"，民进党为了回应社会的期待，将攸关两岸交流的两岸监督条例，列为第一优选法案，以便两岸在法制的基础上可以继续交往。林廷辉称，如果此案在立法院内很快通过，便表示民进党对北京释出一个正面的讯息，北京方面应该也会将此看在眼里。

由于总统交接尚未法制化，"总统交接条例"也被民进党团列为是优先法案，但朝野意见依然分歧。民进党念兹在兹的"政党法及不当党产处理条例"，也将成为朝野攻防重点。特别是后面这两项法案都牵涉到国民党党产的处理，牵动两大政党的政治敏感神经。

国民党成反对党

刚刚告别26年立委生涯及副院长职务的洪秀柱公开说明，国民党将成为称职的在野党。但立委吕学樟曾表示，因应选举结果，蓝营在议事攻防上，未来将和现在的民进党角色互换，自然也会有不同的作法。"像民进党这八年来霸占主席台、杯葛议事的动作，就是必要手段"，不过吕学樟也强调，"国民党不会像民进党等在野党一样，什么法案都反对"。

王业立指出，如果法案牵涉到不同的识形态，国、民两党的态度应该会不一样。包扩不当党产处理条例，如果民进党在国会里想仗着多数，强行表决通过，国民党不排除会使用一些比较激烈的手法抗争。林廷辉指出，国民党可能需要一些时间来学习扮演反对党的角色。国民党对两岸议题可能比较有意见，但不至于去阻饶其他民生议题的通过。以往国会里"政党分赃"的风气，即将一扫而空。而且以后的相关法案将纳入更多公民团体、非政府组织团体的意见，并且让国会的运作更加透明化。

看守内阁上路

总统大选过后，阁揆毛治国请辞获准，行政院今天举行交接典礼。新任阁揆张善政以"接力赛的最后一棒"来形容自己的任务，打算以4个月的时间，展现出最后冲刺的漂亮身影。林廷辉认为，张善政非算计型的政治人物，而是温和的专业人士，而且他的组阁应该获得蔡英文的默许，所以他的内阁应可获得新国会的支持。

王业立也认为，蔡英文应该是默许张善政主持看守内阁，与此同时，看守内阁也需紧守分际，未来在国会才不致遭受太强烈的杯葛。但近日来，有关马英九视察太平岛，以及有关NCC同意远传并购中嘉案，引起相当多的争议，看守内阁的底线何在，也引发讨论，未来行政和立法的互动，仍待观察。