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台湾朝野声明抗议中国新航路

尼尔(台北特约记者)2015年1月17日

中国大陆片面在台湾海峡中线西侧划设新航路,台湾政府表示无法接受,立法院朝野党团也发表共同声明,呼吁中共应有所节制,避免片面改变台海现状。

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Taiwan Magong Island of Penghu County
图像来源: picture-alliance/Photoshot

(德国之声中文网)中国大陆透过国际民航组织(ICAO),在未经台湾同意下划设四条新航路,其中一条距离海峡中线仅有4.2里(约7.8公里),台湾方面认为严重冲击飞航安全与空防。立法院朝野党团16日对此发表共同声明指出,行政院应就中共片面划设新航路,立即要求中共与台湾方面进行协商,并要求陆委会、交通部等部会向中共提出严正抗议,外交部则应洽请ICAO会员国向中共提出关切,中共应依国际民航组织公约精神,与台湾协调,以维持并确保台湾国际飞航安全。

大陆国台办发言人马晓光日前指出,新航路(编号M503)主要用来缓解上海、珠三角地区航班快速增长压力。对此,台湾交通部民航局表示,根据陆方提供数字,大陆航班确实有延迟情形,但对于陆方片面公告,民航局无法接受,且新航路极可能影响台湾往返离岛金门、马祖的航路,若遭逢恶劣天气等异常状况影响,将衍生飞安风险。

美国否认与中国合作评估新航路

大陆外交部发言人洪磊15日表示,划设新航路是基于航班流量明显增大、航路拥堵严重,为提升飞行安全与发展大陆民航需要,早在2007年中美两国就完成了安全评估。但美国国务院副发言人哈福(Marie Harf)15日否认北京说法,称美国并未与中国大陆合作评估新航路,并呼吁北京当局在划设新航路之前与相关各方协商,以确保空域及飞航安全。台湾外交部长林永乐则表示,已向美国等其它国家传达反对中国大陆片面划设新航路,并希望美方督促两岸协商。

台湾陆委会先前曾表示,去年底就已得知大陆方面要公布新航路,当时即向大陆严正表达台湾立场,指其中M503航路将对台湾的区域飞安以及两岸关系产生冲击。其后,两岸就该航路进行两次沟通,由两岸的民航主管部门主谈,陆委会及国台办共同参与。过程中,陆方自认释出善意,表示南北向的M503航路在实际飞行时会往西移4海哩,但台湾并没有接受。陆委会强调,将在陆方所设立的生效日(3月5日)前持续与对方沟通,并明确表达台湾立场,M503航路要往西移。

朝野立委认为台湾态度须更强硬

中国大陆片面划设新航路,台湾政府相关部门均回击反对,但朝野立委认为态度不够强硬。民进党立委陈其迈指出,中国大陆不耐两岸谈判迟无进展,国民党又在九合一大选惨败,才会片面强划新航路,未来谈判恐窒碍难行。他批评马政府无能,不只赔了航空业商机,更危及国安。国民党立委林郁方则说,中国大陆近年来除了在南海区域填海造陆外,也不时以军舰出入第一岛链,彰显其军力、野心,此次划设新航路系测试台湾容忍底线,政府若不强硬表态,将更难维持台海和平。

台湾与大陆因为政治与国防考虑,无法点对点直线飞航,台湾民航业者指出,目前两岸航路有北航路两条与南航路一条,都是避开海峡中线先往北与往南飞再转进大陆,不是非常有效率,有些航线转弯角度达九十度以上,旅客搭乘并不舒适。若是台湾民航业者能够使用这四条航路,当然往返两岸的飞航时间会缩短,不过现在已是政治与政策问题,只要双方有共识,技术方面应没问题。