台湾首参与日智库兵推 曝安保对话机制不足

（德国之声中文网）週日（7月16日），日本战略研究论坛（JFSS）结束在东京举办、为期2天的台海危机兵棋推演。台湾首度受邀参与，在总结时，国际政经情势智库“远景基金会”指出，台、美、日未建立安保对话机制是一大问题。

这是首度在日本举行的台、美、日3方兵推，也是日本去年12月制订新版《国家安全保障战略》文件后，JFSS首度举行的兵推。

台湾中央社报道，此次兵推重点在于，若两岸爆发冲突、“台湾有事”时该如何因应。模拟情境是2027年中国军方对台日发动网络攻击、散播假信息、武力犯台、钓鱼台列屿（日本称尖阁列岛）有中国渔民或民兵登岛等；以及过程中，美军如何支援、协助日本撤侨。

兵推最后结果是日本与中国达成停战协定，中国军队完全撤出日本领土。

参与兵推的台湾“远景基金会”执行长赖怡忠指出，这项兵推结果，其实对台湾而言是“非常紧张的事”。此外，台湾决策层级的官员大多认为，只要美国一旦做出决定，日本基本上就会跟随，但他在此次参与后了解到，日本在进行决策时所面臨的限制。

他强调，由于台日之间缺乏完善的安保对话机制，在模拟人道撤离等状况时，只能进行临时沟通，因而使问题和困难大量涌现。

2019年，台湾总统蔡英文曾公开表示，期待台日之间能展开安保机制对话。赖怡忠在兵推后也呼吁，盼对话机制能早日实现。

会后记者会上，中央社记者向日方提问，何时才能建立美日台3方的安保对话机制，日本众议员木原稔对此回应，日美台建立对话机制很重要，目前会先对此议题保持关注，待适当时机制定机制。

木原也指出，日美有同盟关系，最大的问题是日台之间缺乏官方交流。他说，日本与台湾无邦交关系，往来均透过“日华议员恳谈会”，进行国会议员、政府之间的互动，但那都不是与日本官方的交流。

若卷入台海冲突 日本是否出手？

木原身为“日华议员恳谈会”事务局长，前不久才从冲绳的与那国岛，随同台湾立法院长游锡堃搭船至台湾。部分分析认为，这是在为日本探察台海冲突时的撤侨路缐。

日本官员担心，如果中国侵台，日本南部可能受到影响。今年3月，日本冲绳县首次以“疏散靠近台湾的岛屿上约10万居民”为目标，举行模拟撤侨演习，结果显示整个疏散工作预计需要约6天时间。

《华尔街日报》15日引述匿名消息报道，美国官员曾呼吁日本应审慎思考其在“台湾有事”时的角色；美国希望日本考虑届时能进行“在台海附近追捕中国潜舰”等任务，但未获得日本政府任何具体承诺，而日本国内舆论普遍反对卷入冲突。

今年2月，日本智库“笹川和平基金会”亦曾进行一次模拟兵推，设想在2026年中国试图两栖入侵台湾。结果显示，若日、美联手介入两岸冲突，将能够阻止北京夺取台湾，但他们的军事人员和装备将付出惨重代价，其中日方损失多达144架战斗机，自卫队伤亡达2500人。

此前，美国智库战略与国际研究中心（CSIS）也进行了一系列模拟2026年两岸冲突的兵推演习。根据今年1月发布的结果，在24种兵推情景中，中国在大多数情况下都未能入侵台湾，但日本为此付出巨大代价。

笹川和平基金会和CSIS的兵推，都是以各方现有武力为前提。如果中国在未来几年显著增强其军事实力，2026年若爆发战争的实际结果，可能会与兵推有所不同。

（台湾中央社、《华尔街日报》、《日经亚洲》）

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