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台美贸易倡议进入尾声 媒体:为FTA铺路

2023年1月17日

“台美21世纪贸易倡议”进入谈判尾声,关注贸易便捷化、促进中小企业发展交流、法规和反贪污四大焦点,能否成为台美自由贸易协定基石?

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“台美21世纪贸易倡议”第2轮谈判在台北举行(资料画面)
“台美21世纪贸易倡议”第2轮谈判在台北举行(资料画面)图像来源: Matt Munro/Lonely Planet

(德国之声中文网)为期4天的“台美21世纪贸易倡议”第二轮谈判于今日(1/17)进入最后一天行程。南华早报同日报道,有分析人士指,此次谈判有可能为台美双方未来签署自由贸易协定(FTA)铺路。此次美方代表团来台,也是自2002年后的最大规模。

中华经济研究院(WTO及RTA中心)资深副执行长李淳对南华早报表示:“如果谈判顺利进行,整体谈判将有望于今年11月完成。”李淳亦强调,谈判反映了台美日趋紧密的关系,而鉴于共和党目前对众议院握有控制权,拜登政府不太可能软化对北京的立场。

在去年5月启动由美国主导的印太经济框架(IPEF),并未将台湾纳入首轮成员名单。而台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中接受南华早报采訪时,则表示认为,这项倡议是对此举的回应,有助于加强台美关系和贸易谈判制度化。

他另指,认为在台湾总统蔡英文一再呼吁和美国达成双边或自由贸易协定情况下,“台美21世纪贸易倡议”有望成为她至2024年任期内留下的政绩,且与美国达到前所未有的密切关系,将是她的主要成绩。

北京方面则是反对“台美21世纪贸易倡议”,曾警告美方打“台湾牌”会将中美关系带入险境。

台湾期盼和美国有更大经贸空间(资料画面)
台湾期盼和美国有更大经贸空间(资料画面)图像来源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA Press/picture alliance

4大议题

这次谈判,美方派出由贸易代表署(USTR)负责中国事务的助理贸易代表麦卡廷(Terry McCartin)带队,逾20人的团队来台;台方则是由行政院经贸谈判办公室副总谈判代表杨珍妮及其团队主谈。

“台美21世纪贸易倡议”一共有11个谈判领域,台湾此次将重点放在贸易便捷化、促进中小企业发展交流、良好的法规和反贪污这4个领域。也有谈及农业、規范、数码贸易、劳工、环保、公营事业、非市场经济议题,不过并没有包含消减关税。

台方由台湾政务委员发起“台美21世纪贸易倡议”的邓振中表示,台方的目标是在美国今年11月举行APEC(亚太经济合作会议)峰会前达成具有高標准和经济意义的协定,意指台美双边贸易或自由贸易协定明显。

“台美21世纪贸易倡议”于2022年6月1日,在TECRO(驻美国台北经济文化代表处)和AIT(美国在台协会)的主持下启动,目的在于深化台美经贸关系。同年8月18日,谈判正式启动,之后11月8到9日在美国纽约举行了为期两天的首次实体谈判会议,期间谈判内容多以法制面为主,杨珍妮和麦卡廷当时也分别是台美谈判代表。

今天(17日)预计在台北时间晚上结束的第二回合谈判,若谈判持续进行顺利,下一次谈判时间有望于今年3或4月举行。

(南华早报、AIT、USTR、中央社等)

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