同性婚姻在德国的合法化之路

（德国之声中文网）根据德国联邦政治教育中心（bpb）网站提供的信息，德国同性婚姻立法的历程如下：

1957年，联邦宪法法院宣布对男同性恋的可罚性（Strafbarkeit）是合乎宪法的，也就是合乎基本法的。东德（DDR）也保留了对男同性恋的可罚性。

1968年，东德（西德在一年后）对双方同意的成年男性之间的性行为进行了"除罪化"（Entkriminalisierung），不过，未成年以及利用依附关系而进行的男同性性行为则依然具"可罚性"。

1989年，丹麦成为世界范围内首个引入同性生活伴侣关系登记的国家后，1990年，德国的同性恋团体也要求开放同性婚姻。

特别是在绿党的推动下，2001年，红绿政府（社民党、绿党联合政府）推动通过了所谓生活伴侣关系法（LPartG）。最初的立法草案包括两部分：一是，引入生活伴侣关系登记，但不赋予所有婚姻权利（如共同收养权）。二是，补充法案（LPartErgG）计划对税法、公务员法进行广泛的相应修改。

由联盟党（基民盟、基社盟）执政的3个联邦州- 巴伐利亚、萨克森和图林根对生活伴侣关系法提出上诉。上诉依据是基本法第六条："婚姻、家庭受到国家秩序的特别保护"。2002年，联邦宪法法院以5比3票作出裁决：生活伴侣关系与婚姻完全不同（Aliud）。因此，生活伴侣关系对婚姻不构成威胁。时任联邦宪法法院院长帕皮尔（Hans-Jürgen Papier）因认为"婚姻平权"违背基本法而投了反对票。

联邦政治教育中心的回顾文章中认为，2009年，联邦宪法法院出现了"视角转变"。此前提问的出发点是：有什么理由允许生活伴侣关系与婚姻有一点相似性？如今的出发点变成：有什么理由能够合理解释不平等对待生活伴侣关系？

在此之后，联邦宪法法院在一系列个案裁决中支持了上诉者在遗产税、公务员家庭补贴、后续领养（Sukzessivadoption）以及夫妻共同报税（Ehegattensplitting）方面的诉求。

2017年6月，联盟党（基民盟、基社盟）所有潜在的联合执政伙伴，即绿党、自民党和社民党，纷纷在各自的党代会上表决通过，将"婚姻平权"作为与其它政党展开联合执政谈判的前提条件。由此将联盟党及基民盟籍的总理默克尔置于压力之下。

据德国媒体报道，2017年6月26日，默克尔在女性杂志《Brigitte》的一次活动上表示，她当然了解到除联盟党外各政党对"婚姻平权"的立场。她忧虑，这样一个非常个人化的问题成为"政党党代会决议特别突出强调"的讨论议题。默克尔还表示，她受到所在选区一位女同性恋者及其伴侣的邀请，看到寄养在她们家的8个孩子（Pflegekinder）。默克尔说，如果青少年局（编者注：德国政府机构）将8个孩子交给一对女同性恋者寄养，那么，国家无法以儿童福祉作为论据来反对同性恋者收养孩子。默克尔表示，她希望这场讨论"更多朝向一次凭良知作决定的方向进行"。

联邦政治教育中心的回顾写道，社民党领导层认为，默克尔的表述意味着，不再受此前达成的联合执政协议约束。--2013年联合执政协议的谈判中，联盟党与社民党就同性伴侣关系平权问题曾作出激烈讨论。最后的联合执政协议在这一点上表述模糊，仅写道：令同性恋伴侣关系受到不平等对待的法规应予以清除。具体措施则仅有，所谓的"后续收养"（认养已被其中一方收养的孩子）应尽快落实。社民党要求在同一周内对相关草案进行表决。

2017年6月30日，联邦议会对此展开了一场被媒体普遍称为"充满情感的"辩论。在之后的记名投票中，393人投了赞成票，226人投了反对票，4人弃权，7人未投票。除所有社民党、绿党和左翼党议员外，75名联盟党议员也投了赞成票。由此，同性婚姻合法化（2017年10月1日生效）。德国《民法》如今的定义是："婚姻是两个不同或相同性别的人一生的结合。"

德国总理默克尔在该表决中投了反对票。她在投票后向媒体表示："我们在过去的一些年中，逐步取消了对同性伴侣关系的所有歧视性规定。此前最后的问题是完全的收养权。"默克尔表示，这些年来，她本人也在不断思考有关儿童福祉的问题。如今她认为，同性伴侣也应有可能获得完全的收养权。"在婚姻问题上，我的根本信念是，基本法第六条保护了男性和女性的婚姻。"默克尔说，出于这一根本信念，她作出表态，认为婚姻平权应该成为一个"凭良知作出的决定"。"对于我来说，基本法中的婚姻是男性和女性的婚姻，因此我今天没有对议案投赞成票。"

同性婚姻合法化是否意味着必须对基本法进行修改，宪法学者意见不一。2017年6月的表决后，基社盟考虑就婚姻平权法案是否违宪向联邦宪法法院提出上诉。然而，巴伐利亚州委托两位法学者进行的法律评估显示，联邦宪法法院作出该法案违宪的裁决可能性很低。其原因也包括多个欧美国家已立法批准同性婚姻。巴伐利亚州随后没有向联邦宪法法院提出上诉。据报道，这也是考虑到该议题已不再是社会舆论中尖锐讨论的话题。