吸引外资“20条”出台 外商还是乐观不起来

（德国之声中文网）在中国的美国商会周三（1月18日）发布的年度调查报告显示，外商对于在华投资的悲观情绪增加。这与中国经济增速放缓有关，同时，外商也抱怨保护主义的加强。

美国商会的这份报告发布于中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛演讲一天后。习近平承诺放宽外商投资准入。中国官方新华社当日也报道了出台吸引外资"20条"的消息。其中提及进一步放开制造业，取消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。

美国商会报告称，更多企业正在放慢投资步伐、不再将中国列为优先投资目的地，原因是中国经济增速放缓，以及对市场准入壁垒增加、政策监管、成本上升的忧虑。

报告称，如果中国能采取行动，包括消除对外资企业的"歧视性障碍"和投资限制，商会成员将会"显著增加投资"。

美国商会称，今年将中国列为三大全球投资优先目的地的企业比例降至56%，是创纪录的低水平。2012年高峰时期，这一比例曾达78%。

在接受调查的462家美国和跨国企业中，81%表示，外商在中国的受欢迎程度不如从前。2016年，这一比例还为77%。

尽管习近平在达沃斯的演讲中称，中国的大门对世界始终是打开的，美国商会超过六成的成员对于未来三年中国市场的开放度"持很少或没有信心"。

受调查的企业预计，中国2017年的经济增长率将为6.1%，低于路透社引述消息人士所称中国政府6.5%的目标。

这项在去年11月特朗普当选美国总统前后进行的调查还显示，经济界对于特朗普任下的美中商贸关系颇感忧虑。特朗普曾誓言要将中国定为汇率操纵国，并威胁对中国产品提高关税。

72%的受调查商会成员认为，对生意而言，积极的美中关系至关重要，但只有17%认为，美中关系将在2017年有所改善。

在华美国商会主席蔡瑞德（William Zarit）表示，2月初，商会部分成员将前往华盛顿，与特朗普政府磋商。这比往年走访华府的时间提前了数月。

蔡瑞德表示："我们去那里当然不是要给（特朗普）政府上课，而是要分享我们对于更具建设性的向前进的道路的想法。"

苗子/乐然（路透社）

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