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哈萨克斯坦选举仍不民主

2012年1月16日

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫领导的执政党毫无悬念地赢得了议会选举。虽然其他党派首次得以进驻议会,但反对党指责选举中存在舞弊现象,欧安组织也认定此次选举不民主。

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哈萨克斯坦选民正在投票图像来源: REUTERS

在周日举行的哈萨克斯坦议会下院选举当中,执政党"祖国之光"赢得了将近81%的选票,以绝对优势取胜。周一,哈萨克斯坦选举委员会在首都阿斯塔纳公布了选举结果。除执政党外,还有两个党派得以进入议会:一直避免与政府对峙的经济自由派政党"光明道路 ",以及共产主义人民党分别突破7%的下限,进入议会。

而被认定对执政党具有威胁力的反对党,不是被排除在选举之外,就是被禁止推举其最受欢迎的人物作为候选人。在2007年的议会选举中,"祖国之光"赢得了议会下院的全部107个议席。

纳扎尔巴耶夫要改善哈萨克斯坦的国际形象

大约有九百万选民参加了周日的投票。去年11月,纳扎尔巴耶夫下令解散了议会,决定提前举行选举,并对选举法进行了小规模的改革。根据修改后的法律,即使没有达到7%的下限,在选举中得票率排名第二的党派也可以进入议会。总统纳扎尔巴耶夫表示,做出这一决定的理由是,完全由"祖国之光"把持的议会也需要新生力量,最起码要有两个党进入议会。根据观察人士的分析,这一改革的目的主要是改善哈萨克斯坦在国际上的形象。自从1991年脱离前苏联独立之后,纳扎尔巴耶夫就一直以铁腕控制着该国政权。

Kasachstan Wahlen Nazarbayev
铁腕统治二十载——纳扎尔巴耶夫图像来源: Reuters

所以,在这样的议会选举之后,反对派提出舞弊的指控就毫不令人意外了。反对党全国社会民主党(OSDP)指责政府在选举中使用"肮脏手段"舞弊。据该党表示,在首府阿斯塔纳和该国最大城市阿拉木图,有选民多次重复投票。该党总书记克萨诺夫(Amirschan Kosanow)对国际文传电讯社哈萨克斯坦分社记者表示:"关于所有的一切,我们都有照片和录像为证。"他威胁道,要举行游行示威活动对选举结果表示抗议。

然而总统纳扎尔巴耶夫却称赞这次选举具有"史无前例的透明度"。哈萨克斯坦国家检察院表示,没有在选举投票过程中发现明显的违规现象。

欧安组织:选举仍然不民主

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欧安组织:选举仍然缺乏自由公正

对于总统的这一评价,国际观察员显然不能苟同。据德新社报道,周一,欧洲安全合作组织(OSZE)在阿斯塔纳宣布了评估结果,认为该国本次提前进行的议会选举不符合民主选举的国际标准。该组织虽然对允许其他政治力量进入议会的目标予以肯定,但认为"有关当局没有为真正多元化氛围下的选举创造必要的前提条件"。此外,选举中也存在舞弊现象。一位欧安组织的观察员表示,选举投票是在执政当局的全盘监控下进行的,作为欧安组织的成员国,哈萨克斯坦在保障集会自由和新闻自由等方面仍然没有履行义务。到目前为止,欧安组织还从来没有将该国的一次选举认定为自由和公正。

在选战当中,起主导作用的话题还是该国的稳定。去年12月,该国西部一个产油城镇扎纳奥津(Schanaosen)发生了罢工石油工人与警察之间的流血冲突,造成16人死亡,这是苏联解体后哈萨克斯坦国内最严重的一次骚乱事件。

作者:Stephan Stickelmann,编译:雨涵

责编:邱璧辉