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回击选项党?政府官员不行!

2018年2月27日

德国联邦宪法法院裁决,联邦教育部长约翰娜·万卡发布新闻通报批评德国选项党(AfD)的行为,违反了政府官员在党团意见之争中必须保持中立的原则。

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Bundesverfassungsgericht zu Streikrecht für Beamte
德国联邦宪法法院裁决选项党在万卡发布新闻通稿一事中获胜。图像来源: picture-alliance/dpa/U. Deck

(德国之声中文网)联邦宪法法院做出的判决中称,基民盟政治家教育部长万卡 (Johanna Wanka)的题为《对选项党出示红牌》的新闻通稿,损害了选项党在党团竞争中拥有均等机会的权利。就此,法官裁定原告选项党在这一诉讼中获胜。

2015年11月,难民潮期间,教育部长万卡在教育部网站发表新闻通稿,对选项党此前发起的一项集会倡议做出回应。当时,选项党呼吁在柏林举行主题为"对默克尔亮红牌,接受难民要有上限"的抗议集会。万卡在其新闻通稿中称,"被亮红牌的,应该是选项党,而不是默克尔总理。比昂·霍克以及选项党其他代表正在为德国社会的极端化提供动力。同时这也是对Pegida负责人巴赫曼等公开煽动民族仇恨的极右势力一种无法言状的支持。"

无权"进行回击"

联邦宪法法庭认为,政府官员"没有回击的权利",也就是说,不能和对方一样进行不客观的、或诋毁性的攻击。宪法法庭主席安德里亚斯·福斯库勒(Andreas Voßkuhle)在其判决书中称:"如果政府官员的言行代表了政府部门的权威,那么他就必须坚持中立原则。" 他说,联邦政府当然可以就某项指责进行回应,但必须保持实事求是的态度。政府部门不能呼吁民众去参加或抵制某个政党发起的抗议集会。

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教育部长万卡 (Johanna Wanka)图像来源: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld

德国选项党就万卡发布新闻通稿一事将其告上联邦宪法法庭。最高宪法法庭第二审议庭已于去年五月就此进行了审理。德国选项党提起的紧急令申请获得法庭批准,联邦教育部网站不得不删除了相关的新闻通稿。

联邦宪法法庭曾在此前另外一个案例中明确表示,政府官员在行使政务时,必须严格遵守中立义务。各政党参与在民众形成观点和意愿的过程中,各政党均有权平等参与,如果政府机构帮助和抵制某一个政党参与政治竞争,那么就破坏了这一平等权利。如果政府部门的负责人,比如部长,参与意见之争,则不能利用和其官职相关的政治资源和可能性。属于官方权威的包括官方的公开出版物、新闻通稿或者官方机构的网页。

达扬/谢菲(路透社、德新社、法新社)

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