《国歌法》进香港 用法律强推爱国情怀？

（德国之声中文网）9月1日，中国人大常委会在会议上表决通过了《国歌法》。该法将于2017年10月1日起施行。

据中国媒体报道，新《国歌法》规定：国歌不得用于或变相用于商标、商业广告、私人丧事活动、公共场所的背景音乐等；国歌将被纳入中小学教育；在公共场合，故意篡改国歌，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

人大法工委指出，《国歌法》属全国性法律，人大常委通过后，会在适当时间列入"附件三"，由特区政府公布或经本地立法实施。

此前国歌法二审稿的内容传出后，已经引起香港各界热烈讨论。

有法侓专家认为， 《国歌法》内地的刑法并不适用于香港，应在本地立法。建制派欢迎《国歌法》，认为球迷嘘国歌、或是在升旗礼示威，应该受到罚款或更严重的惩处；还有学者质议，用法律手段去强推爱国教育思想， 不但不能增强对国家民族的认同，如推行不宜，反而会掀起反抗情绪。

可保障国家尊严？

经民联立法会议员梁美芬赞成引入《国歌法》，相信可保障国家尊严，亦避免出现因嘘国歌等行为而引发的中港冲突 ( 2015年世界杯外围赛中港大战，香港球迷向国歌报以嘘声，引发一场中港争议 )。

梁美芬指出，《国旗法》在1997年经由香港本地立法实施，当年争议很少，相信《国歌法》亦争议不大，预计只有个别偏激人士会提出反对。梁美芬认为，《国歌法》最好由本地立法引入，因本地立法可以就特定的行为和举措，按香港的情况、文化去编写法律条文。

民建联议员周浩鼎在电台节目上表示，订立《国歌法》是对国歌、国家展现尊重，认为立法原意"放诸四海皆准"，市民可以"平常心看待"，不应危言耸听。

早前有分析报导，《国歌法》冲着港独思潮而来。港区全国人大代表叶国谦向传媒表示，许多国家都有针对国歌、国旗和国徽的相关法律，以示对国家的尊重。而《国歌法》属于全国性法律，相信并非针对港独思潮。

被批内容主观

特首林郑月娥强调尊重国歌是每个国民应有的义务，属"理所当然"，而且《国歌法》是全国法律，并非针对香港，呼吁港人不要有过敏反应。

林郑月娥表示，她曾咨询律政司司长袁国强的意见，因香港与内地法制存有差异，故特区政府须透过本地立法把《国歌法》引入香港。林郑又指出，香港过往已完成同类的《国旗法》、《国徽法》的本地立法工作，执行至今未有出现太大问题或令人担忧的情况，因此引入《国歌法》非没有先例可循。

根据《香港01》的报导，香港大法律学系首席讲师张达明表示，直接把草拟中的《国歌法》全盘搬到香港机会不大，罚则如行政拘留15日，并不适用于香港法制，相信要透过本地立法实施。

立法会法律界议员郭荣铿在电台节目批评，《国歌法》的内容主观，希望政府就立法进行公众咨询，并强调现时社会撕裂，要小心立法带来的影响。郭荣铿重申，《国歌法》草案部分内容不适用于香港，例如香港没有行政拘留，而法例字句要清晰，才可以确保香港人自由不受剥削。

掀起另一股反抗情绪？

另一方面，香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华接受德国之声表示，国歌是一项意识形态的政治工具，相信《国歌法》最初立法原意，并不是针对香港。但随着2015年中港足球赛球迷对国歌的喝倒彩事件，便"因利成便"，列入中港澳应用范围内。不过，他质议了该法在执行方面的可行性。

钟指出， 香港人一向对国歌没有多少"感情"，如何教导他们表现得庄严及尊重 ? 而所谓的庄严及尊重，又怎样去界定标准？如果说有人在奏国歌时高声唱咏却发音不准、走了音或唱错歌词等，那是否表示他不尊重呢？

另一方面，对于《国歌法》是针对港独思潮的说法，钟剑华认为不排除这个背后的动机。然而，他强调，要是硬藉法律的手段去推动对国家认同及爱国情怀 ，不但不能港人心悦诚服，反而会掀起另一股反抗情绪，特别是年青的一代，越是用法律制约他们， 他们越是产生逆反理。

爱国情怀不可能透过法律去威迫

前学民思潮发言人刘贰龙表示，一首国歌或国旗，要嬴得国民的尊重及认同，不可以靠严刑峻法去威迫支持的。

时事评论员桑普接受德国之声访问时表示，对于15天的刑罚及列入中小学教材， 他感到十分荒谬。更令他担心的是， 对于一些议员及法律意见提出《国歌法》应在本地立法。桑普指出，根据《基本法》第18条，任何列入附件三的法律，只限于有关国防、外交和其他不属于香港特别行政区自治范围的法律。现在把《国歌法》列入附件三， 难道国歌是属于国防的法律范畴吗? 桑普坦言，今次《国歌法》立法， 列入附件三内，等同开了先例，往后的附件三便等同沦陷。

香港众志常委林淳轩对德国之声表示，爱国情怀是不可能通过法律下去威迫及培养的。他们这一代年青人，对国歌本来就没有任何感情可言。在中学时候，每当学校唱国歌及升国旗时，他几乎都没有开口唱，而同学们也没有人认真或严肃看待，源于心底里对国家没有任何情感的关系。对他来说，《海阔天空》这一首歌曲更能代表他们的心声。

林淳轩表示，国民教育已沦为政治工具的洗脑敎育，而《国歌法》会引入中小学教材里成为国民教育一部份。林淳轩坦言十分忧虑， 形容这如同"分析上市"( 分阶段逐步施行) ，温水煮蛙，担心香港人慢慢习已为常。

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