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地中海又成死亡路,欧盟怎可继续漠视?

Sarah Steffen2015年4月16日

地中海再次上演难民船沉没的悲剧,此次又有数百人丧生。夏季是渡海流亡的"旺季",可以想象,今年地中海难民悲剧还只是刚刚拉开序幕。

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Italien Untergang Flüchtlingsboot - gerettete Flüchtlinge aus Lybien
被救难民抵达西西里岛图像来源: picture-alliance/AP Photo/C. Montanalampo

(德国之声中文网)侥幸获救的难民终于抵达意大利位于地中海的岛屿。据他们讲,船上共有550名难民,翻船后,意大利海岸边防局救出大约140人。联合国难民救援署发言人斯宾德勒(William Spindler)说,其余的人可能都遇难了。到目前为止只捞出十来具尸体。

难民说,难民船乘载过量。一艘商船临时接到意大利政府的命令对这条难民船施以援手,而正在导航的时候,难民船翻了,这时离兰佩杜萨(Lampedusa)还有130公里。斯宾德勒说,"当商船开向难民船时,难民们非常冲动,他们从船舷的一边挤向另一边,他们心想有望获救了!"

根据联合国的数据,今年以来,在地中海葬身海底的难民已超过900人。

"同去年相比,难民人数急剧上升"

去年同期,17人在地中海逃亡时丧生或者失踪。

夏季是难民冒着生命危险经过地中海逃亡欧洲的"旺季"。因此人们估计,今年的难民死亡数字还会继续上升。不过今年冬季就出现了大批难民不顾天气恶劣走上逃亡道路。人权观察的松德兰(Judith Sunderland)说,"迹象显示,只要天气条件改善,加上利比亚局势更为恶化,就会有越来越多的人铤而走险,选择地中海途径逃亡。"

可以预见的灾难?

2015年是发生人道灾难的又一高峰年是很多专家早已做出的预期,而难民逃亡的地中海线路则是付出代价最高的。因此,人权组织要求欧盟出台地中海难民危机的共同解决方案。

地中海逃亡路径造成死亡率高居不下有以下两个原因。第一,意大利的Mare Nostrum项目被旨在监督和海上巡逻的欧盟特里顿项目( Triton)取代。第二,利比亚国内局势更为恶化,人们将跨过地中海、逃到欧洲去作为生存的选项。

意大利原先的Mare Nostrum项目被取代后,现在的海上行动范围有限,也不负责救生了。他们的任务就是意大利海防巡逻。而Mare Nostrum去年在海上救出了数十万人的性命。但意大利并没有为此得到欧盟成员国的认可,正相反,有批评声音说,Mare Nostrum鼓励难民越海逃亡。

Italien Untergang Flüchtlingsboot - gerettete Flüchtlinge aus Lybien
获救的140多人图像来源: picture-alliance/AP Photo/C. Montanalampo

大赦国际批评欧洲没有尽全力而为。该组织说,欧盟各国必须承认,他们现在的地中海战略失败了。他们必须在那里进行协调一致的人道行动,而这个行动至少有着与Mare Nostrum一样的功效。 

欧盟必须担任领导角色

联合国难民救援署发言人斯宾德勒说,地中海难民问题绝非是一个单一国家的职责。"我们希望欧盟扮演领导的角色,协调欧洲的事务。"

除了加强海上紧急救援外,欧盟还应该疏通正常的途径,让难民可以合法前往欧洲。斯宾德勒说,过去只有经济难民利用地中海通道,"但过去年间我们看见难民的数量在增加。去年,海上难民的一半以上来自叙利亚以及其他危机国家。"

联合国难民救援署肯定了德国做出的贡献。德国已接收了3万名叙利亚难民。斯宾德勒说,希望有更多的欧洲国家效仿德国,在接收难民问题上做出自己的贡献。