基民盟对移民法不再说"不"

（德国之声中文网）据德新社报道，基民盟（CDU）主席团周一在柏林通过的一份文件称，计划对"现有的规范移民的法规"进行改革，"消除自相矛盾的内容，使之更好地相互衔接，并整合成一部法律"。这也有利于在国外的人们更好地了解德国的有关法律。

上述内容包含在基民盟副主席拉舍特（Armin Laschet）领导的一个委员会起草的一份报告中。该报告将提交给12月举行的基民盟联邦代表大会。据与会人士透露，周一的主席团会议一致通过了这份报告。

有关移民法的讨论在德国已进行了很长时间。而目前举国关注的难民潮无疑突显了这一议题的紧迫性。

与基民盟联合执政的社民党（SPD）希望在本届任期内实现制定移民法的目标。今年一月，基民盟秘书长陶伯（Peter Tauber）也曾提出过类似的建议，但该党主席默克尔当时表示，有关议题"并不紧迫"。

德国是否需要一部移民法？

德国没有移民法。涉及外籍人士的入境、居留、就业、入籍等，由《居留法》等不同的法律来规范，主管部门也不同。造成的弊端是法规条文不接轨、相互矛盾、手续复杂、效率低下等。

德国最主要的左派政党社民党和绿党长期以来主张制定移民法。社民党主张降低对专业技术人才的移民门槛，吸引外籍人才到德国就业，同时简化已经在德国生活的申请获得居留许可的难民的审批程序，并允许此类外籍人员就业。 社民党联邦议会党团主席欧波曼(Thomas Oppermann)主张德国在移民政策方面效仿加拿大的移民打分制，对外籍移民的语言水平、专业技能等方面评分，分数高的外籍人员可以相应简单迅速地获准移民。

基民盟内部较为保守的派别及其巴伐利亚姊妹党基社盟（CSU）则原则上反对制定移民法，也反对"打分制"，认为此举只会带来更多的官僚手续。上述政界人士也对德国是个"移民国家"的说法不予认同。

基民盟内部较为开放的人士则不反对社民党的建议，认为从长远看德国需要一部移民法。而支持者还指出，目前难民潮的背景下，如果简化审批手续，可以减轻政府部门的压力。例如巴尔干国家的移民可尝试合法的就业途径。

今年以来，基民盟内主张制定移民法的人士得以逐步将其设想落实到具体提案，而当主席默克尔的态度也由原来的拒绝转为开放。