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欧洲惊现科索沃难民潮

Nemanja Rujević2015年3月2日

数月以来,来自科索沃的难民源源不断地涌向欧盟。很多人从塞尔维亚非法入境匈牙利进入到申根地区。这股难民潮到底从何而来?各种各样的阴谋论随之而来。

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Symbolbild Kosovo Armut Perspektivlosigkeit
图像来源: AFP/Getty Images/A. Nimania

(德国之声中文网)塞尔维亚首都贝尔格莱德的一个汽车站上,一组人警惕地张望着周遭的环境。他们说着阿尔巴尼亚语,大多是年轻的男性。他们不太愿意与记者交谈。这些人坐长途汽车从科索沃首府普里什蒂纳一路颠簸来到这里。现在他们要继续乘车前往塞尔维亚北部城市苏博蒂察(Subotica),该市接近申根国家匈牙利的国界。到了申根国家境内就没有了边界检查站。对许多科索沃人来说,那里是他们向往的乐土。

欧盟要负起责任?

这些人得想办法非法进入匈牙利境内。他们中的大多数最终的目的地是德国。不过这些难民在塞尔维亚拥有合法身份,活动也不受任何限制。塞尔维亚难民专员簇契奇(Vladimir Cucić)接受德国之声采访时表示:"他们的活动应该能在自己的国家不受任何限制"。他的表述代表了塞尔维亚的官方态度:曾经是塞尔维亚南部省份的科索沃虽然在7年前宣布独立,不过塞尔维亚并不认同其主权国家的身份,仍然认为科索维是塞尔维亚的一部分。因此所有的科索维人都会在塞尔维亚眼中并不存在的两国国界轻易地拿到一份旅行文件和临时护照。有了这两个证件他们就可以在塞尔维亚自由活动。

根据估计,最近几个月,最多有10万科索沃人离开家乡。引起大规模逃难的一个主要原因是贝尔格莱德和普里什蒂纳签署的条约,文件规定,塞尔维亚和科索沃公民拥有互通的旅行自由权。这个协议在长时间的谈判以及欧盟的压力下得到签署,最近开始生效。塞尔维亚外长达契奇(Ivica DAČIĆ)表示:因为欧盟也是出现难民问题的原因之一,因此也应该提出解决方案。

Erstaufnahme Flüchtlinge
一些科索沃难民的最终的目的地是德国(资料图片:联邦移民难民局)图像来源: picture-alliance/dpa/C. Rehder

贝尔格莱德一名专栏作家潘西科(Teofil Pancic)接受德国之声采访时表示:"事情其实很简单:一些旅行签证的价值要比其他国家的旅行签证含金量高。"他也认为欧洲负有一定责任:欧盟国家在科索沃独立问题上积极斡旋。而今超过100个国家承认科索沃是独立国家,其中包括23个欧盟国家。

大多数出走科索沃的难民都以生活困苦为由。不过许多塞尔维亚专家和记者觉得造成难民潮的原因并不这么简单。塞尔维亚难民专员簇契奇认为,人们可以辨别出难民潮的一个结构:"怎么会突然出现数千人越过匈牙利移民到西方国家呢?"

他的观点是:科索沃人大规模外流是人为操纵。这样科索沃就能够达成一个既成事实,可以向欧盟提出免签证或其他符合其利益的要求。许多塞尔维亚人都与他持有相同的观点。

各种各样的阴谋论油然而生。在塞尔维亚一些本土网站上人们还可以看到,引发大规模难民潮的"真正原因"还有这种说法:科索沃的阿尔巴尼亚人带着孩子一起逃往,因为马上就会出现一场新的战争。

专栏作家潘西科觉得这些说法毫无道理,他认为:"多年来,科索沃的问题一直悬而未决。这也困扰着在那里生活的人们。另外科索沃的经济状况糟糕,虽然有护照政策但是民众没有办法出境。"这种难以维持的局面创造了一个社会定时炸弹。

不过这颗定时炸弹可能也并不会因为难民们在西欧国家递交避难申请就会被"拆除"。德国和奥地利的政客们有着明确的态度:科索沃人得不到难民身份。不到几个月,这些难民就会被送回老家。

不过这个话题并不会因此就划上句点。塞尔维亚难民专员簇契奇表示:"欧盟会对这些非法移民发出入境禁令。不过他们会花点钱改名字,申请新护照再次作出尝试。"