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健康

外行人也能开快筛站?德国疫情催生出的“新商机”

2021年5月28日

在德国,开间快筛站可能比你想象的更容易。无需相关知识背景,外行人只要上网完成课程,就能申请经营快筛中心,而且轻松就能获得到政府补贴。这是否成为了牟取暴利的新途径?

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Symbolfoto Corona-Schnelltest
图像来源: Sebastian Gabsch/Geisler-Fotopress/picture alliance

(德国之声中文网)德国政府在今年三月推出抗疫策略,免费提供民众快速抗原测试,以扩大筛检规模的方式遏制疫情扩散。自此之后,一些店家也开始要求顾客必须提出快筛阴性的证明才能入内。快筛站如雨后春笋般出现。不仅在诊所或药房可以接受快筛,高速公路休息站、连锁家具店、大型园艺店等场所的停车场,甚至是乡间公路旁,都能找到外观是白色帐篷的简易快筛站。

那么,谁能在德国经营新冠快筛站?听起来至少需要专业知识背景,经营者还得有医疗或护理的从业资格?实际上,开间快筛站所需必备的条件可能比你想象的更简单。

据德国“每日新闻”(Tagesschau)报道,经营快筛站几乎没有什么前提条件,只要在网上完成如何采集检体的线上课程,就可以向卫生部门提交开设测试中心的申请,而且通常很容易就能获得批准。报道引述北威州卫生部的统计,在这个德国人口最多的联邦州中,截至5月中旬共有8735个快筛站,比3月时的1862个暴增至少4.5倍。

Deutschland | Coronavirus | Maßnahmen und wirtschaftliche Folgen
德国逐渐放宽防疫限制,一些地方只要持有快筛阴性证明就能在餐厅用餐图像来源: Christoph Schmidt/dpa/picture alliance

无需收据就能报账

快筛站每为一人做筛检,就能得到18欧费用(12欧人工费及6欧材料费)。这笔金额是由德国医疗保险医师协会(KV)发放,而每1欧元的支出都能通过联邦社会保障局(BAS)报销。一名KV高层人员估计,单是在今年5月就会有5000万到6000万次测试申报,这意味着大约10亿欧元的费用。

同样令人意外的是,根据联邦卫生部的明文规定,快筛站上报的数据不能含有受测者的个人资料。换句话说,快筛站不需提交受测者的姓名、生日或地址,甚至无需证明购买了抗原试剂,只要上报测试人数就能收到补贴。各地卫生局、医疗保险医师协会或其他政府部门,都不对申报数据的核实负有责任。只有少数几个联邦州要求筛检站每日要在政府网站上传检测数字。

Deutschland l Coronavirus - Modellprojekt Tübingen
德国图宾根此前曾推出试验项目,只要筛检呈阴性就能在城里自由活动。标示上写着“先检测再购物,扩大测试义务”图像来源: Bernd Weissbrod/dpa/picture alliance

可疑的筛检数字

德国最大筛检中心运营商之一Medican近期就被北德广播公司(NDR)、西德广播公司(WDR)和《南德意志报》踢爆,其筛检站所上报的人数远超过实际测试次数。上述媒体的记者实际在Medican检测站外观察快筛人数,并与其在北威州政府上传的数字比较,发现Medican有浮报之嫌。例如在明斯特,某日接受快筛的人数约为100人,但Medican却上报了422人;Medican位于埃森的快筛站也有同样情形,某日实际受测者为550人,当日上报数字却有1743人。

“每日新闻”指出,Medican在明斯特的其中一个筛检站一周内就上报了3600次检测,但没有任何人筛检出阳性结果。其位于科隆Marsdorf的快筛站上周声称进行9200次快筛,所有结果皆呈阴性,在埃森的一个检测站亦然,上报12199次测试,12199次检测结果为阴性。

Medican的经营者Oguzhan Can不仅是房地产业者,也涉足不同商业领域,曾是“瓦滕沙伊德09”足球俱乐部的监事会主席。根据Medican官网上的信息,该公司在36个城市中有54处快筛站。Oguzhan Can在接受媒体采访时回应称,Medican通报的总数无误,只是在一些城市中会把多个快筛站的结果汇总呈报,这样的做法“此前已与有关当局沟通过”。他还表示,阴性结果占多数是因为德国的感染率下降,“我们应该感到高兴”。

但“每日新闻”报道称,明斯特卫生局澄清,并没有与Medican做过此类约定,该公司在明斯特只有两处快筛站,其通报的筛检数字都偏高。埃森政府也称没有同意过Medican可以将不同筛检站的人数加总后通报。据报道,明斯特政府已宣布取消Medican测试中心在当地运营的资格。

Impfkampagne Deutschland
德国卫生部长施潘的政策是否为投机者提供钻漏洞的机会?图像来源: picture alliance/dpa

投机者的方便之门?

德国卫生部的规定是否为投机者大开钻漏洞的方便之门?卫生部长施潘的发言人对“每日新闻”表示,虽然快筛站运营者无需上传相关数据,但必需保留资料以备不时之需,而卫生部目前并没有接获任何虚报筛检数字的通报,若有迹象表明存在诈欺现象,德国医疗保险医师协会有权进行查证。但KV协会不认为需要为此负责,并表示没有听说过账单诈欺的情况。

KV一名不愿具名的高层则认为,“有关当局必须采取行动制定政策,这里已经成为狂野西部,许多投机者和骗子都涌入了市场,缺乏合理的管制。”

但随着德国政府即将于6月7日取消疫苗施打的优先顺序规定,而完成疫苗接种者将可以享受更多行动自由,无需提交快筛的阴性检测结果就能购物、理发或参观博物馆。专家因此预期,快筛需求很快就会锐减,这个市场在今年夏天可能就会崩溃。

(每日新闻、南德意志报、WAZ等)

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