“大学不是监狱，师生岂容监控”?

(德国之声中文网)中国贵州省教育厅近日宣称，要求各高校在教堂中安装摄像监控系统。该消息一出，立即遭致各方质疑。包括"人民网"在内的官方媒体报道称，目前已经有多名律师联名抗议，向贵州省教育厅寄出一封政府信息公开申请书，要求该厅公开这一政策的法律依据和权力来源。

杨名跨、李贵生、王宗跃、赵庆四名律师在题为"大学不是监狱，师生岂容监控"的申请书中呼吁贵州省教育厅解释相关政策的依据和执行方案。一名律师表示，在大学课堂里安装摄像头的做法将阻碍"激发师生创造性思维，鼓励师生表达洞见。"

11月20日，贵州省教育厅向各普通本科高等学校下发了《关于进一步加强高等学校教学评价工作的意见》（以下简称《意见》），要求各校"建立全覆盖的课堂教学视频监控系统、教师授课全程跟踪系统"。

贵州省教育部门人士向《贵阳晚报》表示，课堂安装监控器，主要是为了提高教学水平。通过监控视频分析，评价老师教学水平，同时改进不足，提高教学质量。

"权力之手不可伸进大学课堂"

杨名跨律师向《人民日报》表示，很多人认为，《意见》会使大学课堂不自由，言论受到抑制，"大学关系到每一个人，连大学都不能自由地讨论问题，怎么可以？"他在向当地教育机关提交的申请书中呼吁："大学绝对不是教育行政部门的后花园和自留地，没有法律依据的权力之手，不可伸进大学课堂。"

杨名跨等四名律师要求贵州省教育厅依法公开对高校"建立全覆盖的课堂教学视频监控系统、教师授课全程跟踪系统"这一规定的法律依据和权力来源，制定过程和遵循的法定程序，资金来源、资金数额及财政预算方案，后续招标计划及监督检查措施。

另外，律师们根据中国现行立法法规指出，贵州省教育部门最新公布的《意见》不属于法律、法规及政府规章，依法不属于国家《立法法》规范和调整的立法行为，只属于典型的行政规范性文件。根据国务院对依法行政的有关纲要，依法行政的基本要求是合法行政和程序正当。包括政府在实施行政管理时必须依照现有法律，不得影响公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务。

党管理大学

法新社就此报道称，中国在过去几十年经济飞速发展时期大幅扩大高校规模。执政的共产党是各个大学的管理者，严格管控着关于历史的讨论以及一切对政权可能造成潜在威胁的话题。

中国当局过去就曾在一些敢言学者的课堂中安装摄像装置，其中最明显的例子就是维吾尔族经济学者伊力哈木·土赫提。他于今年9月被中国司法机关判处终身监禁。公诉机关对他"利用大学教师身份，通过授课活动传播民族分裂思想"的首要指控就是通过课堂讲课视频予以证实的。

中国官媒"光明网"在就此事发表的时评中指出。贵州省教育厅有关在高校课堂中安装视频监视系统的要求已经属于"马后炮"，许多地方的高校甚或整个高校教育系统早就悄没声地把这样的系统建立有时了。贵州省教育厅只不过是一名"跟随着"。"它提出'建立健全各教学环节质量标准和教学质量监控体系'这样的目的，从正当性上看并无什么不妥。但中国各大学之间在所谓'教学质量'的差异上，与有无'全覆盖的课堂教学视频监控系统、教师授课全程跟踪系统'没有半毛钱的关系。而中国大学与所谓世界一流大学之间的差距，更不是因为没有'建立全覆盖的课堂教学视频监控系统、教师授课全程跟踪系统'所致。"