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中国央行推新政支持自贸区人民币自由兑换

任琛2015年12月12日

继国际货币基金组织11月30日决定承认人民币为全球第5种主导货币、收入国际“储备货币篮”之后,中国金融管理层在促进人民币实现自由兑换的进程中又向前迈出一大步。

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Chinesische Zentralbank Hauptsitz Peking 2014
图像来源: Reuters/Jason Lee

(德国之声中文网)中国央行--中国人民银行本周五(12月11日)同时公布了针对广东、天津、福建三地的"关于金融支持自由贸易试验区建设的指导意见"。支持相关地区的自由贸易区开展跨境人民币双向融资。

中国央行在有关支持广东建设自由贸易试验区的指导意见中表示:"在总结和借鉴上海自贸试验区成功经验基础上,充分发挥'试验田'作用,在人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用、外汇管理等重要领域和关键环节先行试验",目的是"建立国际化、市场化、法治化的金融服务体系",并同时要求地方监管机构"及时总结评估,为全面深化金融改革探索新路径、积累新经验。"

中国央行在指导意见中特别强调应该"坚持粤港澳一体化发展。发挥区位优势,以粤港澳金融合作为重点,扩大金融服务业对港澳等地区开放,积极营造良好的金融服务环境"。但与此同时也要"坚持守住金融风险底线"。

天津自贸区的"福利"

在有关金融支持中国(天津)自由贸易试验区建设的指导意见中,中国央行决定实行限额内资本项目可兑换。具体来说,就是允许在自贸试验区内注册的、负面清单外的境内机构,按照每个机构每自然年度跨境收入和跨境支出均不超过目前1000万美元规定限额、自主开展跨境投融资活动。限额内实行自由结售汇。

Shanghai Freihandelszone 25.09.2013
中国政府希望让上海自贸区承担榜样作用图像来源: Reuters

另外,有关指导意见还支持自贸试验区内企业和金融机构按规定在境外发行人民币债券,募集资金可调回区内使用。同时,自贸试验区内企业的境外母公司可按规定在境内发行人民币债券。另外,自贸试验区内符合条件的企业可以按规定开展人民币境外证券投资和境外衍生品投资业务。

在有关支持福建省建设自由贸易试验区的指导意见中,中国央行也重申了促进扩大人民币跨境使用的决心,表示在风险可控的情况下,将着力推进人民币资本项目可兑换和外汇管理等领域改革创新。并支持自贸试验区内设立跨境人民币投资基金,按注册地管理,开展跨境人民币双向投资业务。中国央行明确指出,建立福建自由贸易试验区的主要目的之一是"深化两岸"的金融合作,试点新台币区域性银行间市场交易。支持厦门地区完善两岸货币现钞调运机制。

市场反应并不积极

央行同时公布了对三个自由贸易区的支持性金融政策后,中国社交网络的反应并不积极。名为"21世纪蹴鞠"的新浪微博用户表示:"真正意义上的自贸区(核心是金融自由)一个也没有,山寨版却有很多个,胡扯。"名为"大象PhD"的新浪微博用户则更关心有关消息对股市的影响,问道:"三大自贸区概念股是否会加入做多行列?"

根据观察,周五中午中国央行发布相关消息后,并没有刺激与自贸区概念有关的股票上涨。以天津自贸区相关的概念股为例,包括"天津港"、"天海投资"、"津滨发展"、"天津松江"在内的上市公司股票在周五收市之时均处于跌势。