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奥巴马亚洲行:给TPP打气

乐然/苗子(路透社)2016年9月1日

美国总统奥巴马即将访问亚洲。分析认为,他将向该地区领导人再次保证,他仍拥有足够的影响力让国会核准跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

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US-Präsident Barack Obama Pressekonferenz
图像来源: Reuters/J. Ernst

(德国之声中文网)TPP是奥巴马将美国外交政策向亚洲倾斜,与经济军事上崛起的中国相抗衡的支柱。华盛顿战略与国际研究中心的前奥巴马政策顾问马特赫夫·古特曼(Matthew Goodmann)向路透社表示:"如果TPP失败,将真正重创奥巴马的政治遗产和再平衡战略。"

美国国内政治令TPP前景不明。美国参议院共和派多数派领袖米奇·麦克考内尔(Mitch McConnell)周二表示,参议院今年不会对TPP进行表决。这无疑是将问题推给明年1月20日上任的下届总统。

特朗普和克林顿均表反对

共和党候选人特朗普和民主党候选人希拉里·克林顿都表示反对TPP,称以前的贸易协定都导致美国工作岗位流失。担任奥巴马政府的国务卿时,希拉里曾支持TPP。

奥巴马表示,TPP将提高劳工和环境标准,修正北美贸易协定等过去的协议中出现的问题,并且将让美国大企业和小企业都有机会进军世界增长最快的市场。

APEC Gipfel China 2014
奥巴马2014年借访问日韩马菲等国推动TPP图像来源: Reuters/Kevin Lamarque

美国领导地位的试金石

白宫称,如果TPP不能得到批准,将损害美国在亚洲的利益。亚洲一些国家的领导人曾做出艰难的决定来推动TPP。

白宫副国家安全顾问洛德斯(Ben Rhodes)说,"对世界最大的新兴市场来说,TPP被视为美国领导地位的试金石。"

他说:"如果不能通过TPP,我们的领导地位将受到打击,我们将把该地区拱手让给中国这样不会制定如此高的贸易标准的国家。"

对TPP对经济的影响看法不一,但大多数认为对美国经济的促进甚微。华盛顿彼德森经济研究所的研究者认为,TPP在15年后会带来0.5%的经济增长。但这样的估计仍被批评为过于乐观,因为它在分析时把非贸易措施的影响也计算在内。

但是,白宫发言人欧内斯特(John Earnest)表示,民意调查显示,大多数美国人支持TPP,这为美国在1月20日前核准TPP铺平了道路。

并非决不可能

美国前贸易代表施瓦布(Susan Schwab)认为,TPP获得核准希望渺茫,但也并非完全不可能。这位小布什任下的贸易代表表示,"历史上有的是候选人批评前任的贸易政策,当选后却不得不接受的例子,包括奥巴马和比尔·克林顿。"

奥巴马本周六将抵达中国。他将与中国国家主席习近平会晤,并参加G20峰会。之后他将前往老挝参加两个地区性峰会并于9月9日返回华盛顿。

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