媒体：欧盟欲推AI监管 亚洲各国意兴阑珊

（德国之声中文网）欧盟和亚洲高级官员表示，欧盟正在游说亚洲国家跟进，对受版权保护、人工智能（AI）生成的内容进行限制，但目前得到的回应冷淡。

路透社引述匿名官员说法报道，欧盟及其成员国已派员与印度、日本、韩国、新加坡和菲律宾等至少10个亚洲国家，就人工智能使用管理问题进行会谈，希望能循欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）成为全球个人资讯隐私典范之例，再次引导全球以该联盟所拟议的《人工智能法案》为基准，对方兴未艾的人工智能技术加以限制。

欧盟议员6月同意了一套开创性的规则草案，该草案将要求ChatGPT运营商OpenAI等公司公开人工智能生成内容、协助区分人工智能产出的伪造图像，并防范非法内容。

根据路透社，该草案设想对违规企业处以经济罚款，因而面臨来自企业的抵制。上个月有160名科技公司高管连署，称该法案可能损害欧洲的竞争力、投资和创新。

荷兰数码部长休菲伦（Alexandra van Huffelen）向路透社表示，欧洲国家正在全球推相关法规，亚洲是其中的一部分，欧盟也与加拿大、土耳其和以色列等国进行相关会谈。她说：“我们正在努力厘清欧盟的法规可以如何被复制、适用和仿效⋯⋯就像《通用数据保护条例》那样。”

亚洲国家兴趣缺缺？

7名知情人士告诉路透社，盡管欧盟致力宣扬“制定严格新规则”的必要性，许多亚洲国家政府却倾向采取更灵活的监管制度，处于“观望”状态。

据报道，日本倾向采取较欧盟更为宽松的规则，并透过人工智能带动经济增长、成为先进芯片领域的领导者。盡管如此，有鉴于欧盟已与日本、韩国和新加坡达成“数码伙伴关系”，官员们仍乐观地表示，他们可以与国际合作伙伴找到共同点，在人工智能等技术上推进双方合作。

欧盟主管产业的官员布雷顿（Thierry Breton）本月初前往日韩商议人工智能和半导体问题时，曾告诉路透社，他相信欧盟和日本等国的人工智能监管“差距可能不会太远，因为我们有著相同的价值观。”

一位韩国官员亦在与布雷顿会面后表示，首尔将继续与欧盟讨论人工智能监管问题，但对七国集团（G7）5月在广岛峰会上呼吁建立的“广岛人工智能进程”（Hiroshima AI process）更感兴趣。当时，G7领导人呼吁世界应有一套標准，来创建“值得信赖”的人工智能，并应为此建立一个部长级论坛。

根据路透社，东南亚国家联盟（ASEAN）正在针对人工智能制定准则，而新加坡和菲律宾的官员担心，若监管措施过于仓促，可能扼杀该国人工智能的创新。新加坡的一位官员更透露，该国政府希望能先瞭解技术的发展情况，再调整法规。

对此，休菲伦告诉路透社，欧盟计划藉即将举办的二十国集团（G20）会议，进一步推动人工智能领域的全球合作，特别是与今年轮值主席国印度的合作。

中国版人工智能法规

在欧盟致力推动亚洲效仿其人工智能法规之际，中国网信办4月推出了《生成式人工智能服务管理办法》草案，規范方向却与西方有所不同——该草案规定，人工智能生成内容应“遵守法律法规的要求”、“体现社会主义核心价值观”，对企业算法、用户实名等，也做出了相关規范。

英国《金融时报》7月11日报道指，中国政府有意规定企业应先取得牌照，才能发布生成式人工智能产品，但北京仍“举旗不定”，担忧相关限制将遏制企业发展、使中国错失抢占市场的先机。报道称，这显示中国正设法在“发展尖端技术”和“控管资讯”之间寻求平衡。卡内基国际和平基金会研究员希恩（Matt Sheehan）曾表示，中国AI监管規范的首要目标，是形塑科技、控制资讯，以维持政治与社会稳定。

7月13日，网信办公布了生成式AI的暂行办法，预计8月15日开始施行；路透社指出，相较于先前公布的草案，此办法更为宽松，仅要求有意公开提供AI服务的供应商提交安全评估。此办法也强调，中国政府保障安全的同时亦支持科技研发。

路透社报道指出，盡管中国企业纷纷投资AI模型研发，但在中国政府敲定最终的AI規范之前，许多企业选择不公开推出聊天机器人，而集中于产业内部的应用。晨星公司（Morningstar）分析师Kai Wang表示，现在的規范版本大致符合市场预期，释出积极信号，显示中国监管机构正在替企业大规模发布产品铺平道路。

（综合报道）

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