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媒体:美国抗拒提供乌克兰加入北约途径

2023年4月7日

据《金融时报》报道,北约内部正就为乌克兰提供加入该组织的路径而陷入分歧,是怎么回事?

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图为今年2月美国总统拜登造访乌克兰,在基辅会晤乌国总统泽连斯基。
图为今年2月美国总统拜登造访乌克兰,在基辅会晤乌国总统泽连斯基。图像来源: EVAN VUCCI/AFP

(德国之声中文网)北大西洋公约组织(NATO)外长会议落幕,英国《金融时报》週四(4月6日)引述4名官员消息称,美国、德国和匈牙利等国,正在抗拒波兰及其他波罗的海国家的努力,后者阵营盼能深化乌克兰与北约的连结,并且更明确地支持乌克兰未来加入北约。报道称,这种情况暴露西方针对乌克兰战后的地位所持的立场不一。

这样的立场分歧,在本週的北约外长会议上明显展现出来。今年7月,北约将于立陶宛首都举行峰会;报道指出,北约内部有部分人士希望能在7月峰会上,为乌克兰提供加入北约的“政治路径”(political path)。

不过,美国在抗拒这样的倡议,主张应聚焦于短期内的军事、财政与人道支持,以帮助乌克兰对抗俄罗斯的侵略。美国担心,此时深化乌克兰与北约的关系,可能强化俄国所谓“俄国与北约对战”的政治宣传,且俄国有可能拉高冲突层级。

报道引述美国高级官员的话说:“要解决何时、如何让乌克兰加入北约的问题,我们必须像秘书长指出的那样,‘确保乌克兰身为一个主权独立的国家,能够获胜’。”

有官员指出,北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)3月曾提案,勾勒出提供给乌克兰的“务实与政治性”的方案。而在本週北约外长会议上,各方亦针对应向乌克兰提供什么方案有过一番讨论。一名官员表示:“我们还有好几週的时间来展开艰苦谈判,以缩小分歧,促成政治结果。”

报道称,目前北约正在考虑将现有的北约-乌克兰委员会(Nato-Ukraine commission),升级成北约-乌克兰理事会(Nato-Ukraine council),此举将提升乌克兰作为北约联盟伙伴的地位,并促使基辅参与更多北约会议及磋商。另外,北约也在争论是否发出单独针对乌克兰的峰会声明,或是要在更广泛的整体峰会声明中提及乌克兰。

图为乌克兰总统泽连斯基4月初访问波兰与该国总统杜达拥抱。
图为乌克兰总统泽连斯基4月初访问波兰与该国总统杜达拥抱。图像来源: Radek Pietruszka/PAP/picture alliance

波兰与立陶宛支持乌克兰加入北约

相较于美国,波兰与立陶宛等国认为应更加深化乌克兰与北约的连结。

路透社指出,波兰一直将自己定位为基辅最坚定的盟友之一,乌克兰总统泽连斯基週三(5日)访问波兰,波国总统杜达(Andrzej Duda)宣布增援乌克兰14架米格-29战机(MiG-29)。

杜达表示波兰正努力要在北约7月峰会上,为乌克兰争取获得更多额外的安全保障。根据益普索(Ipsos)的民意调查,波兰有超过8成的民众认为,北约及欧盟应该支持乌克兰直到它获胜。

立陶宛也表明支持乌克兰的立场。据德新社报道,立陶宛国会6日一致通过决议,寻求邀请乌克兰参加7月在该国首都维尔纽斯举行的北约峰会。立陶宛国会外交事务委员会主席帕维里奥尼斯(Zygimantas Pavilionis)表示:“我们相信乌克兰将为我们的安全做出贡献,并使北约更加强大。”

图为北约秘书长斯托尔滕贝格3日出席北约外长会议。
图为北约秘书长斯托尔滕贝格3日出席北约外长会议。图像来源: Kenzo Tribouillard/AFP

乌克兰怎么说?

去年9月,乌克兰总统泽连斯基宣布申请加入北约,但他在今年3月初在接受美国广播公司新闻网(ABC News)采訪时,曾表示他已经了解到北约还没准备好接受乌克兰,透露他现在不强求加入北约。

《金融时报》则指出,泽连斯基主张只有在北约准备好推进与乌克兰更具体的合作之际,他才会参加7月的北约峰会。他也说有意讨论对乌克兰的安全保证,而不一定要完全加入北约。

2008年,乌克兰曾申请加入北约,但当时德国与法国担心俄罗斯反应而反对。乌国外长去年接受美国国家广播公司(NBC)访问时,曾称德法此举间接导致俄乌战争爆发。《金融时报》6日报道指出,当时是美国在呼吁北约给乌克兰具体入盟的时间表。

北约秘书长斯托尔滕贝格在5日北约外长会议后则表示,北约支持乌克兰仍至关重要,因其符合北约共同安全利益。 

(综合报道)

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