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安全与人权:评大赦国际年度报告

莱纳.索里希2006年5月23日

国际大赦组织5月23日公布了最新世界人权年度报告。与以往一样,报告反映了世界很多地方发生的严重违反人权的情况,例如大规模的人群驱逐、大规模强奸、酷刑刑讯、通过恐怖手段或国家组织有计划地对平民施暴、出于政治动机的绑架与谋杀等等。这份报告的批评对象既包括威权统治的国家以及一些发展中或门槛国家,也有一些西方发达工业国家。德国之声记者莱纳.索里希评论如下:

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德国纽伦保市“人权街”上的“人权柱石”雕塑图像来源: picture-alliance / dpa/dpaweb

无论在哪里,严重侵犯人权的动机都相似-即不择手段地追求政治与经济利益,为了巩固权力、统治和获得资源。这些侵权的目的是为了封杀政治批评者,为了将新闻自由和反对势力扼杀于摇篮中。侵犯人权也常常还有一个重要的理由,那就是不惜使用暴力手段来维护对那些本来就处于弱势的少数族群或者他们的居住地区的统治,而且常常是以国家安全、稳定和领土完整这一老掉牙的借口为幌子。例如,俄罗斯和中国这两个联合国安理会常任理事国就总是轻描淡写地辩解说,在车臣或新疆的违反人权行为是为了打击分裂分子和极端主义的恐怖分子。

特别是在非洲大陆,严重的侵犯人权行为情况尤为严重,种族驱逐甚至大规模屠杀在某些地区已经成为悲哀的常见现实。在亚洲、拉美和中东,也不乏这种让人感到震惊的事例。大赦国际的人权报告还表明,违反人权的行为不仅是在发展中或者是门槛国家才有,也不仅仅局限于某一地区或笼统地认为是特定的文化圈才有。

大赦国际报告的可信性在于,它不仅仅是对朝鲜、津巴布韦或沙特这样的威权统治的国家提出批评,而且对像意大利或希腊这样的民主国家也毫不留情,例如对那里的监狱条件提出了尖锐的批评。报告不但批评了以色列的人权问题,也同样批评了巴勒斯坦的人权状况。即使是像德国这样在人权方面形象良好的法制国家,也因为把难民遣送回没有人权保障的母国而受到批评。此外,报告还批评德国也有法院使用刑讯逼供得到的证据的做法。

总的来说,在西方国家中,人权纪录最差的还要算是美国,其典型的例子是关塔纳摩美军监狱、伊拉克、阿富汗以及可能在欧洲的某些美国情报局秘密监狱中出现的违反人权事件。大赦国际批评道,美国政府总是试图用国家安全或反恐为借口来为自己的刑讯开脱。批评美国时,大赦国际并没有采取简单的反美主义态度,而是也提到了美国社会中日益强烈的对美国政府架空人权标准行为的抗议声音。报告指出,这样的反抗声音在世界上很多国家还是不可能的,在这些地方,只能希望长期内情况会有所转变。

特别是民主国家不应该忘记,它们的自由的基础是什么。违反人权绝对不会带来更多的安全,而是只会削弱法制国家的人权,带来更多的不安全。