(德国之声中文网)台湾立法院多数党国民党主导、民众党支持的“修改两岸人民关系条例”优先法案,主要是将大陆籍配偶入籍的年限由6年缩短为4年,其理由是“公平”,因为外籍配偶入籍台湾“只要4年”,陆配应该比照办理,而且通过如此的修法也能够在两岸关系紧张之际,向中国方面表示善意。
不出意料之外,这在台湾引起了强烈的两极化反应,而理论上应该是“受益者”的陆配却是未受益、先受惊。许多居住在台湾的陆配是求个安定的家庭生活,多数的陆配不论已经入籍或者还没有入籍,向来都是“谨言慎行”;如今成为新闻重点,并非他们所愿,更不想卷入台湾的政治纷争。但是国民党推出修改法案之后,本来就是最容易受到注目的陆配群体,再次地被检视。
表面上来看,将年限一致改为4年,似乎有理,但是陆配入籍之所以是依循《两岸人民关系条例》而非台湾的《国籍法》,就是因为两岸的特殊关系,所以陆配享有可以申请“70岁以上直系亲属来台依亲”这种外籍配偶无法享有的待遇,且审批陆配来台的时候,也不用附上财力证明。故而反对者提问说:“既然要公平,是否也应该取消前述的这些待遇?”
其实相比之下,台湾对陆配入籍的条件,即便是现在,也已经比中国的香港特别行政区所要求的7年宽松,享有的福利也是,和台湾的一般民众相同。如今上了新闻,陆配的老年父母来台依亲,也被质疑是因为台湾福利比较好,所以来台湾享受健保、占用资源。
陆配对台湾的忠诚度、认同度一直受到特别关注,但偏偏就是有些陆配,会做出一些令台湾民众侧目的事情、讲出一些台湾认为政治不正确的言论,例如穿著清朝的服装,在台北街头宣称“向中国的台湾介绍汉服”,或者是拿著五星旗,高呼支持统一的口号。当这些事情成为新闻的时候,那些低调“过自己的小日子”的陆配,很难避免被质疑是不是和前述的陆配是“同一挂”的。
多数的陆配都不愿明白表示,自己是否对台湾认同与忠诚,加上陆配入籍不需要像其他外籍配偶一样放弃国籍,所以很容易就被认为“从小受到中国洗脑教育”,“只要台湾的福利,却不认同台湾的价值”。多数的陆配低调是有其原因的,可以说是“哑巴吃黄连”,他们还有家人在中国境内,怕在台湾讲错话,将来返乡探亲会有麻烦、甚至会为家人招来中国有关部门的“关心”。
放弃中国的国籍,对他们而言也有难处。中国不承认双重国籍,依照中国的法律,中国公民有了外国国籍,就会注销中国国籍;但是中国不承认台湾是“外国”,不会因为陆配要取得台湾籍,而同意陆配放弃中国国籍,所以当年制定法律的时候,就变通为放弃中国的“户籍”。
放弃了户籍,中国的身份证会剪角失效,也不能办理中国护照;只不过,因为户籍可以申请恢复,所以即便是多数的陆配并不愿意,陆配是否认同台湾价值,还是会成为讨论的焦点。
从1992年《两岸人民关系条例》施行以来,“陆配”在台湾就是一个法律名词,显示的也就是两岸之间关系之微妙,全世界没有其他地方可以比拟。
个人觉得以目前的氛围来看,台湾社会不太能够接受让入籍年限缩短成4年;在现阶段推这样的法案,国民党显然有自己的盘算,效果如何还很难说,有什麽样的成果也不知道。但是对多数希望在台湾安家乐业的陆配而言,却是由他们背上了修法所带来的后果。
詹威克:台湾出生的医界逃兵,曾经客居美国然后到英国从事媒体工作,也研究东亚历史,八十年代离开台湾,绕世界一圈后返台定居。
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