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希腊选举在即 欧盟坦然面对

Barbara Wesel2015年9月19日

在与希腊就发放第三批援助金达成协议6周之后,欧盟对希腊的关注度减弱。所有人都希望希腊新政府落实改革方案,不再产生新的纠纷。

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Griechenland Alexis Tsipras und Vangelis Meimarakis TV-Debatte
图像来源: picture-alliance/AP Photo/L. Pitarakis

(德国之声中文网)在长达半年的时间里,欧盟财长会议一直是以希腊问题为中心。直到上周末的非正式会晤,希腊才不再被提上议事日程。一些欧盟官员仅在会议结束之际对希腊经济停滞不前表示了不满。但是同情希腊的政客则对希腊过渡政府给予了较好的评价,称希腊政府层面已经付出很大努力,落实了很多工作。

希腊临时政府这段时间自然不可能通过新的法律。但人们认为,任何新政府都将遵守改革协议的前景非常看好。

方案无变化

就连对希腊看好的乐观主义者、欧盟金融专员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)也在布鲁塞尔表示,无论谁赢得希腊选举,都会对雅典的改革计划给予广泛支持。这位欧盟金融专员也属于更愿齐普拉斯(Alexis Tsipras)继续担任希腊总理的一派。他认为,如果齐普拉斯能够连任,就会恪守与欧盟的协议。即使他成为反对党,也可以对将来的保守派和中左派联合政府施加压力。

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希腊总理齐普拉斯与竞选对手进行电视竞选辩论图像来源: picture-alliance/AP Photo/T. Stavrakis

布鲁塞尔布鲁盖尔经济研究所的研究人员索尔特·达瓦斯说:方案已经成型,重大的改变不再可能。他认为,更重要的是雅典的新联合政府必须有足够的议会多数,以便在必要的法律修改问题上,不再遇到阻碍和挑战。

还需赢回时间

布鲁盖尔经济研究所的达瓦斯认为,因选举耽搁的时间迄今并没有造成损失。有关希腊改革进展的审核报告本应在10月完成。欧元集团主席,荷兰财长戴塞尔布卢姆(Jeroen Dijsselbloem)9月初在海牙再次强调:只有希腊坚持改革和节约计划,才会对希腊发放第3批援之资金。

然而,即便发放下一批贷款前的审核报告推迟一个月才提交,希腊的财力也完全可以支撑过这段时间。况且欧洲三架马车做出的债权人将延长贷款和利息偿还期限的减免债务承诺,到11月份仍然有效。

相比之下,反倒是希腊银行的债务清算和资本重组计划受到时间压力。欧洲稳定机制(ESM )已经为希腊准备好的100亿欧元的援助资金必须在年底前发放。因为从明年1月开始,欧盟将实行新的法律规定。

Griechenland Öffnung der Banken in Athen
希腊银行改革迫在眉睫图像来源: Getty Images/M. Bicanski

谨慎的乐观

布鲁盖尔研究所的研究员对希腊的发展前景持谨慎的乐观态度:2014年该国所有经济领域都出现增长,创造了就业岗位,而2015年希腊经济全面停止增长。2016年希腊经济有可能重新恢复增长,特别是在已经完成对陈旧结构的大部分改革的情况下。西班牙和葡萄牙落实类似改革的实例足以证明其成效。

在此期间,新任欧盟特使对希腊的首次访问引起相当大的关注。一些媒体报道出现了"来自布鲁塞尔的监督"和"三架马车护航"等醒目大标题。欧盟委员会前经济和金融事务负责人,荷兰人马腾·韦维(Maarten Verwey)现在成为欧盟希腊问题工作小组德国籍负责人赖兴巴赫(Horst Reichenbach)的继任。这个新成立的监督机构现在自称是"支持结构改革服务机构",原则上来说,欧盟的这一机构可以为所有欧盟国家的结构改革提供援助。