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德内阁通过难民法修改方案

乐然/苗子(德新社、德国基督教福音新闻社、法新社)2015年9月29日

联邦与各州举行难民危机峰会不到一周,德国联邦内阁已经就一项全面的难民法修改方案达成一致。该法将通过紧急程序生效。

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Deutschland Kabinett bringt Asyl-Gesetzespaket auf den Weg
图像来源: picture-alliance/dpa/P. Pleul

(德国之声中文网)在难民人数骤增的压力下,德国政府敦促找到一个迅速的解决办法。新难民法的目标是加快难民审批过程,简化新设难民住所的程序以及更迅速地遣返未获难民身份者。

阿尔巴尼亚、科索沃和黑山这三个巴尔干国家将被新列为“安全来源国”,遣返来自这些国家的公民将变得更为容易。该法律条文的修改理由是,这些国家看起来已经不存在政治迫害或非人道的惩罚。新法规定,今后,一但自愿返回期限到期,德国政府将在不事先警告的情况下遣返来自上述这些国家的公民,以阻止他们隐瞒身份,继续留在德国。

提供生活必需品而非金钱

难民今后在其申请程序审批结束前必须呆在来德后的首个收容设施里。他们在那里将更多得到生活用品而不是金钱。给他们的现金最多提前一个月支付。对特定难民群体的资助将大幅降低。

为各州和地方提供更多支持

德国联邦政府还承诺长期分担难民的食宿费用。对每个难民,联邦每月向各州支付670欧元,再由其汇给地方。迄今为止,难民的费用主要由州和地方负担。

此外,修建新的难民住所的程序将得到简化。

迅速融合

可以留在德国的人今后应尽快融入社会并就业。避难申请者和被容忍居留者必须参加促进融合的课程。三个月后,具备专业技能的难民申请者和被容忍居留者可以成为临时工。缺乏技能的人则要等到15个月后。

紧急程序

修改难民法是上周难民峰会所达成的协议的一部分。德国联邦议院很快将就新的法规进行讨论。德国政府希望修改后的难民法在联邦议院和州议院得到通过并于11月生效。在联邦参议院,联盟党和社民党必须依靠绿党的支持。至少两个由绿党执政的州投赞成票,该法案才能在联邦参议院通过。