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德国也要反腐败

2002年4月16日

德国最近贿赂丑闻接连不断,靠巨额行贿承接项目在德国已成为许多德国商家心照不宣的做法。司法部长建议成立反腐败机构,为腐败企业立册备案。

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60岁的发电厂设备专家古斯塔夫-拜尔足迹已遍及了五大洲,不管去到哪里,他的任务总是关系到钱,不是一般的钱,是贿金。在旅馆的单间或是咖啡厅的一角,这位深谙世事的商人无数次受著名的曼海姆ABB公司委托,将装着现金的皮包交给指定的收货方。公司的董事阶层对拜尔有一个称呼:“付款协调员”。几年前,拜尔在一次电话中谈起了他的心事,被对方录了音。拜尔说,他认为在德国,他这一行里至少有一半的商家行贿,差不多和在东方一样。对方回答说:“也许比东方更糟糕吧,那里的人至少知道。”拜尔不假思索地应道:“这里的人一样也知道。”

的确,人们明明知道,却作出一副非常惊讶的样子。数周前,科隆市尼尔区90年代初的垃圾焚烧站建设项目爆出行贿受贿丑闻。这个项目涉及的贿金高达2900万马克。承接该项目的L&C施坦米勒公司领导,工程博士兼德国工业协会主席会成员米歇尔费尔德因涉嫌行贿自今年2月以来处于待审拘留中。经过近三个月的审问后,米歇尔费尔德终于在上周四交代了他知道的一些情况。他说,当时科隆垃圾场业主埃塞曼收受了约800万马克的巨额贿赂,此外,米歇尔费尔德曾在瑞士和菲尔森市垃圾场业主特里勒肯商谈在国外建立黑帐户的事宜。以上两人都涉嫌参与了科隆垃圾焚烧站的收受贿赂丑闻。

在离科隆20公里的波恩,前基民盟议会党团主席施莱伯尔周一以来也在待审拘留中,原因是涉嫌在波恩城北热电厂设备的更新项目中收受了ABB公司120万马克的贿赂。波恩市长,社民党籍的底克曼对此表示,一旦情况属实,又有了一个政治可以用钱收买的例证。

在行贿受贿风盛行的行业中,设备制造业高居榜首。造成这种情况的原因是少数的几个供货商分享了这个非常有利可图的大型项目市场。据一项统计表明,全德至少有18处垃圾焚烧站,热电厂或垃圾热电厂涉嫌卷入收受大型贿赂丑闻中。

而只在极少数的事件中,人们才能够确定收受贿赂的金额。象普尔伊萨格,ABB和L&C施泰米勒这样的设备公司部分使用了假收据的办法,在瑞士的银行中存有数以千万计的贿金。此外,哪些人最终得到了贿金也是一个谜。拜尔在接受审查时就说,从他手中接走钱箱的人很多都无法确定身份。

此外,德国的大型企业也在国际舞台上扮演了幕后操纵者的角色,比如有证据表明,施泰米勒公司曾暗中支持了南非的选举,ABB公司曾在1995年通过英国一家企业往以色列注入了500万马克,支持当地的大选。

在一系列收受贿赂丑闻最近曝光后,德国司法部长多伊布勒格梅林上周末在接受媒体采访时表示,她呼吁立即在全德各州建立反腐败机构,现任政府将在大选前就惩治腐败制定一系列措施,比如建立一个记录企业腐败事件的名册,上了黑名单的企业在一定的时间内不能承接相关项目。