170609 Agrarsubventionen

欧盟农业专员博尔（Mariann Fischer Boel）曾经激动而又自信地为欧盟农业补贴政策辩护，她说："我们补贴的不是高尔夫球场。"

来自丹麦并勇于争辩的农业专员博尔在每一个谈论浪费税款的场合不断重复这句话。现在，她的这句话至少部分程度地不攻自破了。只要对新近推出的互联网数据库进行一番简单的调查，就会发现，在德国邮编代号为22946的地方有一家高尔夫俱乐部，它在2008年收到了来自欧盟的1273欧元。人们尽可以笑谈数据库里的这一细节，不过，它却是包含了巨大的爆炸力。从现在起，每个人都可以输入农民的名字和他的住处，调查这个农民从布鲁塞尔得到了多少补贴款项。

德国农民和企业每年从欧盟得到的补贴总额为55亿欧元。但事实上，大部分农民只能得到其中的很少一部分补贴。一半以上的农民每年得到的欧盟补贴低于5000欧元。德国农民协会曾担心公布数字会引爆一场因嫉妒引发的辩论，现在看来，不会形成这样的局面。

补贴资金中的很大一部分流向前东德地区的生产合作社，这在人们的意料之中。所谓的直接支付款项是按照农庄面积分发的，在德国，每公顷能得到大约300欧元的补贴。这样计算下来，北部的梅克伦堡-前波莫瑞州很快就能凑齐100万欧元的补贴资金。

较有争议的是出口补贴。因为欧洲农产品如糖类或者猪肉成本过高，很难在世界市场销售，所以它们的价格不得不人为压低。新推出的欧盟农业补贴数据库显示，德国的南方制糖厂从欧盟得到超过3400万欧元的补贴，而最大的补贴名目则是"协助出口"。北方牛奶厂也得到出口牛奶的补贴。

巴伐利亚州是德国唯一个拒绝公布该州农民和企业获得补贴数据的联邦州。该州认为，这样做的法律依据并不明晰。的确，已有法院受理农民要求数据保护的案子，有些案子农民获胜。现在，位于卢森堡的欧盟法院必须对这一情况进行解释。欧盟委员会不愿无限制地等待下去，它对德国提出控告，因为德国没有履行自己的义务。欧盟农业专员博尔说，不管怎样，德国政府已在新版"透明规定"上签了字。

欧盟每年对农业的援助资金高达500亿欧元，差不多是整个欧盟财政的40%。其中最大的补贴部分是300亿欧元的直接援助款项。它们来自欧盟农业保障基金。

作者：Katrin Brand / 李鱼

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