德国军火出口之争
2014年7月28日(德国之声中文网)德国副总理兼经济部长加布里尔(Sigmar Gabriel)向联合执政党发出明确信号:其发言人杜诺(Tobias Dünow)周一(2014年7月28日)表示,加布里尔"坚信军火出口不能成为经济政策的工具"。此前,联合执政的基民盟和基社盟传出对这位副总理的批评声。
背景是:加布里尔对军火出口的审批采取保留态度。上周末,基社盟主席泽霍费尔(Horst Seehofer)发出严词批评。任巴伐利亚州长的泽霍费尔向《星期日世界报》表示,这种毫无理念、毫无指向的做法导致军火出口实际上陷入停滞。他指责加布里尔致使军火工业的问题激化,呼吁加布里尔也考虑一下安全和经济利益。
加布里尔则在接受德国电视一台采访时回击:"我们希望做的无非就是建立一种出口机制,回归到德国政府对军火出口的基本原则上。"联合执政协议中也写明,就业因素--可能出现的就业岗位减少--不允许在军火出口中扮演决定性角色。
以就业岗位施压
加布里尔的路线引发德国军火工业忧虑。许多欧盟和北约国家国防开支下降,需求减少,大部分优先购买本国军火。因此,对欧盟和北约之外的所谓"第三国"的出口,就成为许多军火企业主要的收入来源。2013年,超过六成军火出口到第三国,如沙特阿拉伯、印尼和阿尔及利亚。不过,向危机地区或者镇压本国民众的国家出口战争武器是被禁止的。在批评者看来,许多第三国都属于此列。
加布里尔表示,根本不允许出口到这样的国家。"除非是德国有特别的安全利益,才允许例外。然而,过去联盟党和自民党把例外变成了常规。"
联盟党的忧虑
如果对第三国的出口大部分被禁止,可能会对军火工业的就业岗位产生冲击。加布里尔的批评者不断提出这样的忧虑。巴伐利亚州经济部长埃格纳(Ilse Aigner)也表示:"如果全面限制出口,将导致就业岗位流失,这对巴伐利亚影响重大。"巴伐利亚州有许多直接或间接生产军火的公司,比如克劳斯-玛菲-威格曼(KMW)、空中客车、Diehl的分支。
联盟党议会党团副主席福克斯(Michael Fuchs)也向德意志电台表示,与军火工业直接或间接相关的约20万就业岗位令人忧虑。他还指责加布里尔拖延军火企业的出口申请。
军火工业圈中称,经济部未处理的弹药、坦克和武器出口申请堆积如山,都是直接或间接出口到第三国的。加布里尔的发言人杜诺予以驳斥:"堆积的申请并不比以往更多。"他没有得到任何信息,显示对军火企业而言,申请程序耗时过长。杜诺表示,对申请进行极为详细的审查,才能避免因疏忽大意而受到批评。
今年3月,联邦经济部要求莱茵金属公司中止向俄罗斯提供用于一个作战演习中心的设备。这一事件在德国引发广泛关注。
作者:Sven Pöhle (发自柏林) 编译:苗子
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