德国准备从中国引进医疗护理人员

(德国之声中文网)德国经济研究所最新发布的专业调查显示，受人口结构变化以及老龄化的影响，德国在接下来的9年中额外需要22万名全职护理人员。截止到2020年，德国在这方面的需求将增加三分之一。对此，德国德国劳工局将目光投向潜力巨大的中国劳工市场。正在和中国有关方面商讨起草引进医疗护理人员入德工作的协议。

隶属德国劳工局的海外及专业人士中介服务中心（ZAV）准备于2013年一月在中国启动一项试验性的项目。该机构负责人瓦恩哈根（Monika Varnhagen）向德国之声透露，目前已经搬上议事日程的首先是从中国引进150名照顾老年人的护理人员，并准备将其安排在全德国范围内的各大医院中。该中心目前正在和中国对外承包工程商会商讨制定引进人才协议的具体事宜。

申请门槛较低

联邦劳工局对申请者的基本要求是：他们必须接受过医疗护理方面的职业教育。并且愿意在中国和德国参加专业技术进修并学习德语。由于护理行业在德国属于受监管行业，所以从业者必须获得德国官方开具的从业资格证书。瓦恩哈根指出，目前正在考虑两种引进方案，一种是：申请人在中国已经完成了相关的职业教育，有条件参加专业以及语言上的进修课程。另一种方案是申请人无需具备专业背景，可以到德国从零开始，获得医疗护理专业人员的全套职业教育。瓦恩哈根强调，申请者不需要拥有大学学历，只需要拥有相关专业技术学校的毕业证明。

正在与中方就此展开商谈的瓦恩哈根表示，除了上述要求以外，来德的中方专业人员还必须有"学习德语的意愿。"她透露，准备先在中国为感兴趣的专业人士提供学习德语以及了解德国文化的学习班，这一学习班在他们到达德国后还会继续举行，为期大约是8至12个月。这样做的原因是避免再犯德国于60年代引进外来务工人员时的错误，让他们在德国工作的同时有条件融入当地文化。

德国紧缺护理专业人才

德国经济研究所公布的最新统计显示，截止到2050年，德国人口总数将减少17%。但70至80岁人口将增加20%，80至90岁高龄人口将增加154%。2005年，总人口中25%超过60岁，而这一数字到2050年将增至42%。德国目前已经有超过78%的医疗机构反应缺乏专业及医疗护理人员。该研究所分析师恩斯特（Dominik Enste）指出，德国目前必须通过各种渠道来解决护理专业人员缺乏的问题，这对其他行业也具有积极的促进作用。德国劳工局当前计划从中国引进专业人员的做法是解决问题的办法之一。德国于几十年前也曾经成功地从越南引进了一批护理人员。恩斯特认为："关键问题是文化上的融合。除此以外，这也不太可能是一种长期的解决方案。因为中国奉行独生子女政策，所以早晚也会面临医疗护理人员紧缺的问题。当然，对于德国来说，吸引外来移民也是应对人口结构变化的一种办法。"

劳工局:"不会和中国抢"

中国媒体报道显示，中国也同样面临人口结构变化以及人口老龄化的问题。《中国青年报》曾发表报道称，中国护士缺口190万人，护理资源严重不足，人员流失情况严重。主要原因是护理专业不受医疗机构重视，尤其体现在其收入水平上。而德国不同的工资统计网站公布的数字显示，包括护士在内的医疗护理人员的平均税前月工资在1800至2400欧元之间。瓦恩哈根介绍称，目前中国方面也对德国发起的这个项目显示出了兴趣。因为如果相关专业人员在德国从业数年后回国，也可以帮助提高中国医疗护理人员的专业素质。她强调称，不会视中国的国情于不顾，招收护理人员。

"我们不会在违背一国意愿的前提下奉行我们的政策。如果世界卫生组织的官方消息显示中国出现护理人员紧缺的情况，我们就不会和中国争抢这方面的专业人员。"

向欧洲开放就业市场效果不佳

瓦恩哈根介绍称，目前与中国方面的合作项目对于德国劳工局的海外及专业人士中介服务中心来说是一种新的尝试。到目前为止，该机构和中国方面的合作关系只局限于从中国招聘专业厨师，而如今在德国从事这一职业的中国人已是大有人在。她目前还不清楚德国未来是否会从中国大量引入医疗护理人才，具体情况还要看项目首次运行的结果。除此以外，德国目前不仅仅只在中国寻找相关领域的专业人才。在欧洲，特别是新加入欧盟的一些国家中也有大量潜在的，可以到德国从事护理工作的人员。

但事实表明，自从德国2011年5月向新加入欧盟国家开放就业市场后。并没有出现大量护理专业人员进入德国就业市场的情况。德国劳工局海外及专业人士中介服务中心掌握的数据显示，取消限制后，只有大约几百名来自希腊、西班牙等危机国家的务工人员在德国申请工作，其中医疗护理人员的数目更低。一方面是因为这些国家本身也需面临人口结构变化的问题，另外，德国护理行业工资相对偏低也是另外一个原因。德国经济研究所在2012年初公布的一份报告中指出，如果德国不加大培养专业护理人员的力度，简化国外相关专业人员的从业资格认证过程。并利用科技的进步，包括在未来使用护理机器人，就无法满足德国国民对专业医疗护理服务的需求。

作者：任琛

责编：李京慧