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德国大学免收学费将成为历史吗?

转载或引用务请标明“德国之声”。本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年8月5日

联盟党执政的州要求实行大学收学费的制度,联邦政府反对这样的动议。大学收费、还是不收费,成了社会的新话题。

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联邦教育部长布尔曼反对实行大学征收学费的制度图像来源: AP

7月27日,德国联邦宪法法院裁决所谓的“青年教授职称法规”无效,红绿联合政府的高校框架法律部分违法。宪法法院由此判定三个由联盟党执政的州政府胜诉。法院指出,联邦政府在教育政策领域超越了自己的权限。宪法法院还将于今年秋季作出另一项裁决,裁决的对象是另一些联盟党执政的州针对红绿政府禁止高校收取学费的规定提出的上诉。联盟党执政的各州长期来一直公开要求实行高校收费制度。

高校收费在许多欧洲邻国早已是惯例。汉堡市政府科技专员德莱格尔就认为,只有实行收费,竞争和更优越的学习条件才有可能。他指出,不能因为学费而引起社会震惊。他说:“我们需要一种资助金的借贷机制,包括汉堡在内的若干州正在建立这一机制。我们正在与一系列银行建立联系,寻求能够在全国推广的解决办法。”他认为,建立全国范围的资助金借贷体制是一条正确的路子。

不过,联邦教育部长布尔曼坚持首次上大学学习应该免费。教育部国务秘书卡滕胡森强调说,光有学费并不能保证学习条件得到改善。他认为,一方面各州通过征收学费开辟了新的资金来源,但同时期待联邦政府向州政府提供资金,帮助各州对经济困难家庭的学生免收学费。“这么做不行”。

大学校长会议警告联邦政府和社民党执政的若干联邦州政府说,如果仅仅是联盟党执政的各州实行学费制,会导致高等教育领域出现扭曲性竞争。高校校长会议秘书长艾贝尔-加布里埃尔表示,那种情况将导致科研和教学领域出现严重的质量差距。出于这个原因,红绿联合政府内也有人提出引入学费制的要求。黑森州绿党领导人波尔宁格就表示,应当调整心态,参与有关学费制的讨论。