德国情报部门陷入“滥用门”

（德国之声中文网）德国联邦情报局喜欢秘密行事。他们活动隐蔽，公众社会几乎察觉不到这个机构的存在。隐秘性是情报工作的本性。因此，上个世纪60年代初时任德国对外情报部门联邦情报局负责人莱茵哈德.盖仁（Reinhard Gehlen）的一些纪录其实本不应该被局外人读到。盖仁曾写道：社民党政客维利·勃兰特（Willy Brandt）“绝对勤奋，但也格外有野心”。

亨克（Klaus-Dietmar Henke）读到了这些文字。这位66岁的历史学家是“德国情报机构历史独立研究委员会” (UHK)的新闻发言人。他和同事把联邦情报局的一些秘密情况公诸于世。比如现在人们可以知道，在战后到底有多少纳粹在情报部门工作。

公器私用？

最近，该机构又揭露了从1949年至1963年担任联邦总理的阿登纳（Konrad Adenauer）滥用该局的情况。总理府本应起到监督联邦情报局的作用。亨克说：“人们怀疑，在整个阿登纳时代，联邦情报局都遭到了德国政府的滥用。可是人们一直不能找出据实证据。我们认为，德国情报部门在国内的活动远比当年人们预想得要活跃。”
阿登纳为了达到一些内政目的利用了德国情报机构，比如他让联邦情报局探听敌人和盟友的情况，收集反对党和联盟政党的信息，社民党政客维利·勃兰特就是被监控的对象之一。历史学家亨克介绍说，数百个所谓的“线人”被安插在所有政界和社会的重要领域。而当时联邦情报局负责人盖仁则把收集到的情报转交给总理府。亨克表示：“大多数信息并没有记录下来。可是我们找到一些备忘信息，可以清楚地看到阿登纳都下达了何种指令。”

亨克表示，以这种方式收集关于政客、科学家和记者的资料至少有210份卷宗。
像“德国情报机构历史独立研究委员会”发现的这类信息引起了一场重要的辩论，就情报机构的影响和对其的控制都出现了激烈的讨论。迄今为止，联邦情报局隶属于总理府。历史学家亨克在接受德国媒体采访时发出呼吁，希望可以改变这一点。他认为，使用传统的方法已经不能驾驭这种机构了。

加强监督管理

特里尔大学的宪法学者罗伯斯（Gerhard Robbers）也认为，必须要防止联邦情报局被滥用的现象。他认为目前已经具备了采取措施的前提条件：“基本法中明确指出，议会要设置议会监控委员会，负责监督德国的情报机构。”

但议会的监控委员会的工作当然也属于秘密性质。委员会成员有义务保守秘密。因为他们有权访问的信息十分广泛，罗伯斯表示：“这个委员会有权要求查阅全部档案，并且有向情报机构高层以及工作人员询问信息的权利。”

是否阿登纳时代之后还有其他的总理为一己之私滥用了德国情报机构，目前尚不得而知。因为“德国情报机构历史独立研究委员会”现在只被允许调查1945到1968年，即联邦情报局成立初期的那几年。

作者： Monika Griebeler 编译：文木
责编：李鱼