德国需不需要反兴奋剂法？

（德国之声中文网）过去几周内，反兴奋剂法规再次成为讨论焦点。在明斯特和柏林的研究组织发表结果后，人们才知道，在两德统一之前不只是东德依赖禁药，西德的运动选手也在国家的鼓励下使用兴奋剂。在德国的兴奋剂历史受到广泛讨论之际，另一个问题也浮上台面：现行的法律是否能有效遏制兴奋剂的使用？

执政联盟和体育协会无意订立法规

德国的各政党在联邦大选前对此问题的回应各不相同。在本届执政期的最后一次体育委员会会议上，这种情形变得更加明显。基民盟的格林德尔（Reinhard Grindel）在会上表示，他认为当务之急应该是改善体育仲裁制。格林德尔称，如果能调整刑事诉讼法，德国国家反兴奋剂局（NADA）和体育协会就能更容易掌握兴奋剂的有关诉讼程序。

这是执政联盟在体育委员会中典型的说辞，联盟党的代表在过去四年中不断附和体育协会--尤其是德国奥林匹克体育联合会（DOSB）的论点称，药物管理法（AMG）完全足以作为反兴奋剂法规中的依据，此外还存在体育管辖权，当局可依此快速进行裁决。不需要经过烦冗的司法程序，便可立即关押被证明有罪的运动员。但新任国际奥委会主席托马斯·巴赫（Thomas Bach)则表示，德国无法做到如此严苛的地步。

地方层面的倡议

基民盟/基社盟在竞选政见中承诺将"继续支持体育协会对抗兴奋剂"，却未提及修改反兴奋剂法规。在体育委员会之外的场合中，执政联盟的立场似乎不那么明确。

几个星期前，基社盟的巴伐利亚州司法部长梅尔克（Beate Merk）才呼吁更明确的订立相关法规。同党的巴伐利亚州长泽霍费尔（Horst Seehofer）和内政部长弗里德里希目前也谨慎表态支持她的提议。弗里德里希在体育委员会中表示："我对所有的意见都持开放态度。"他将会确认调查人员是否认为需要订立新规定，以"更轻易地揪出幕后主使者"。

社民党和绿党意见相左

在联邦州层级上，社民党要求立法的呼声最为强烈。巴登-符腾堡州的司法部长施蒂克贝格（Rainer Stickelberger）严词要求制定国家反兴奋剂法规。社民党总理候选人施泰因布吕克也支持--虽然态度较不明确--新的立法倡议。今年六月，社民党跨出了第一步，在联邦议会中提交了一份草案，但是遭到政府多数议员的否决。社民党在草案中要求处罚使用、持有或取得兴奋剂的行为。但如今社民党的竞选文宣中却对此只字未提。

绿党在今年八月也提出了第一份反兴奋剂法草案，但在体育委员会中未获得支持，社民党则投下弃权票。社民党的格斯特（Martin Gerster ）解释称，"因为社民党的草案也未获得多数支持"。绿党议员冯·克拉蒙（Viola von Cramon）指出，与社民党不同，绿党希望排除大众体育活动，不严格针对持有禁药，而是着眼竞技体育中的诈欺行为。绿党也将此列入竞选政见中。若社民党和绿党在选后有望获得议会多数席位，两党便必须就反兴奋剂提议达成妥协方案。

联邦大选后展开讨论

那么自民党和左翼党的意见如何呢？两党至今还未提出任何倡议。自民党一直遵循其党内同仁托马斯·巴赫的意见，在新政府执政期间也不会改变这一方针。左翼党则支持反兴奋剂法，主张从幕后主使者以至涉案的体育界最高层级的人士都应该受罚，但该党却没有提出具体方案。

本次联邦大选四日后，反兴奋剂法将再次受到讨论。9月26日，10名来自不同机构的专家受邀前往联邦内政部阐述自己的立场。其中包括透明国际的申克（Sylvia Schenk）、慕尼黑检察院的穆勒（Markus Müller）和犯罪学教授罗斯纳（Dieter Rössner），上述三人皆支持强化国家反兴奋剂法。最终哪个政党将获得议会多数并负责新的立法草案，还要等到周日的联邦大选后才能揭晓。

作者：Jonathan Sachse 编译：张筠青

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