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德法峰会:敏感问题避而不谈

2002年7月30日

德国和法国作为欧洲一体化的龙头,在欧盟农业补贴问题上存在严重的利益分歧。今天举行的第79次德国双边峰会避重就轻,对这一问题没有展开实质的讨论。

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只说套话空话而不涉及实质问题也可以被称作峰会图像来源: AP

德法双边峰会始于1963年德法友好条约-爱丽舍条约签订之后,一年两次,双方轮流作东。今年的德法峰会放在了德国东部梅克仑堡-前波莫瑞州首府什未林。

峰会地点放在什未林,也许是因为施罗德想借德法峰会的出风头机会顺便讨好一下东德的选民吧。反正施罗德在市中心广场迎接希拉克的到来时,没少和看热闹的老百姓套近乎,又是握手、又是照相,还不忘走到一群小朋友中间听他们唱一首歌。

实际上,大选也确实比陪着希拉克说套话空话更重要。按照目前的民意测验,施罗德到9月22日就要交出总理宝座了,到那时德法关系如何就跟他毫无关系了。既然不能指望这次峰会与法国就欧盟农业补贴问题达成共识,那还不如借机出出风头,也许能为他赢得些选票。关键的问题既然不能马上解决,那还是等大选后再说吧。

德法双边关系之间的关键问题是欧盟农业补贴。欧盟至今每年拿出45亿欧元主要用于补贴麦类、烟草、法国葡萄酒种植以及德国东部的大农场生产。德国希望尽快改革欧盟的农业政策,减少对农民的直接补贴,因为德国政府每年为欧盟农业补贴拿出近10亿欧元,而德国农民只能从欧盟拿回约5.6亿欧元的补贴;而法国则是这项补贴的收益者,法国政府每年为欧盟补贴只贡献6.6亿欧元,而法国农民则从欧盟每年拿到约9亿欧元农业补贴。因此,法国坚决反对拿欧盟农业补贴政策开刀,而德国则希望尽快改变德国作为欧盟农业补贴冤大头的角色。

欧盟将于今年年底在丹麦首都哥本哈根举行峰会,届时农业政策改革将是最重要的议题之一。施罗德与希拉克在什未林没有涉及欧盟农业补贴政策改革这一敏感话题,而是把这一难题交给了双方的专家小组,结果只是商定了在哥本哈根峰会前双方如何达成共识的一个工作时间表。至于如何达成共识或者能否达成共识,这次德法峰会没有给出任何答案。