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慕尼黑会议商讨“无序的世界”

Andreas Noll2008年2月9日

第44届慕尼黑国际安全政策会议2月8日晚间开幕。共有350名与会者出席,会议持续3天。本届会议主题是“一个无序的世界”。会议期间最重要的议题是北约在阿富汗的军事行动。众多高层政要前来参加本届安全会议,其中包括美国国防部长盖茨,俄罗斯国防部长伊万诺夫,国际原子能机构总干事巴拉迪等。德国方面将有外长施泰因迈尔和国防部长容出席会议。

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示威群众反对出兵阿富汗图像来源: AP

近日关于北约在阿富汗的军事使命的激烈讨论达到了高潮。因此慕尼黑安全政策会议召开的正是时候。德国国防部长容在会议上重申德国的态度,拒绝荷兰,英国,加拿大和美国对德国提出的向阿富汗南部派兵的要求。

“德国联邦议院有关于驻军阿富汗的明确指令,我们之前也在北约内部进行了商榷,将阿富汗北部作为德国主要维和范围,主管下达那里的地方命令,负责重建工作。也就是说,我们的工作重点不在南部。出于团结精神,如果北约盟友有困难,我们当然愿意帮忙。”

北约秘书长斯海费对德国愿意伸出援助之手的态度一定会表示高兴,但是他更愿意北约在阿富汗南部的驻军力量可以长久得到增强。现在的问题是,德国以及欧洲其他北约成员国军队分区进驻阿富汗进行维和工作的状态还能维持多久?对于北约来说,阿富汗早已演变成了一个巨大的安全隐患。慕尼黑安全政策会议组织者特尔奇克对此表示赞同:“北约已经度过了许多艰难时期,如果阿富汗使命失败,北约虽不会崩溃,但是会在根本上受到强烈的一击。而且,北约之后还是否有能力在成员国之外的地域完成使命?对此我十分怀疑。”

欧洲在安全政策上扮演的角色是本届慕尼黑安全会议的重要议题,除了北约阿富汗军事行动是讨论焦点之外,对于科索沃即将宣布独立欧盟也要做出明确表态。刚刚连任成功的塞尔维亚总统塔迪奇会利用慕尼黑会议上大量重要会谈的机会,就塞尔维亚可能对科索沃独立做出的反应进行商讨。

一年前俄罗斯总统普京在慕尼黑安全会议上就全球安全问题对美国以及北约提出了严厉的批评。今年与会外长以及安全政策专家不必做接受批评的准备了。今年慕尼黑安全会议由土耳其总理埃多安宣布开幕。

德国总理默克尔出席了前两届会议,今年由副总理兼外长施泰因迈尔代表德国参加会议。施泰因迈尔会借机呼吁建立新的全球武装防卫体系。在历来以跨大西洋国家为中心的慕尼黑安全会议上,今年要特别强调全球安全问题。会议组织者特尔奇克非常高兴,此次由众多来自亚洲和俄罗斯的代表与会。上一届会议结束时,特尔奇克对与会政客说:“所有欧洲和美洲人都在谈论中国,日本,印度这些国家越来越重要的地位。但是当这些国家的代表上台介绍该国安全政策时,大部分欧洲代表早已离开了会议现场。我们很擅长对这些国家发表看法,却不懂得同这些国家进行对话和讨论。这让我觉得很遗憾。”

和平组织的代表对这种方式的对话表示反对。如同每年一样,每当慕尼黑安全政策会议召开之时,和平组织就会发动组织抗议游行。上百名警察及安全力量出动维持秩序,尽量让示威人群不要靠近会议地点。