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成立军民融合委员会 打造中国的洛克希德?

苗子
2017年1月26日

中共中央政治局设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任。据港媒报道,一位曾作出相关提案的政协委员表示,新委员会的目标是发展出更有效的武器制造体系,类似于洛克希德·马丁和波音这样的军工商业巨头。

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China Militärparade in Peking 70. Jahrestag Ende 2. Weltkrieg Bildergalerie
图像来源: Reuters/D. Sagolj

(德国之声中文网)1月22日,中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任。官方新华社发表简短消息,称该委员会"是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构,统一领导军民融合深度发展,向中央政治局、中央政治局常务委员会负责"。

德国参与政策中心(Engagement Policy Center)主任贝尔格(Bernd Berger)向德国之声表示,设立该委员会的重要性在于,中国军工领域的发展与创新推进缓慢。贝尔格表示,中国仍受到武器禁运的限制,国有军工企业必须自主研发全套军事设施,但是却存在创新程度低的问题。中国政府希望,通过军工行业与民营经济的融合,促进创新。

德国墨卡托中国研究中心(Merics)研究员龙纳诚(Nabil Alsabah)也表示,中国领导层将军民融合视为军事现代化长期计划的关键部分。"对现代战争而言,尖端技术如人工智能、机器人、大数据和纳米技术至关重要。而这些方面的革新性发展都出现在民用领域。(成立)新的委员会也等于承认了这一事实。"

据香港《南华早报》报道,全国政协委员徐增平曾提议设立这样一个机构,如今想法被采纳,他感到高兴。他说:"新委员会的长远目标是发展出更简捷有效的武器制造体系,类似于美国洛克希德·马丁和波音这样的防务与商业巨头。"

据央视新闻客户端去年3月4日报道,军人出身的徐增平,"将近20年前因在乌克兰购买中国首艘航母瓦良格号而备受关注"。报道称,徐增平的提案是关于中国应迅速建立战时军工体系。

据文汇网1月22日报道,徐增平去年推动军民融合的提案"得到章沁生上将等多位解放军高级将领联署支持"。徐增平则表示,"军民融合发展是习主席提出的强国兴军的国家战略",美日俄都早已有相应体制;设立该委员会是在军改的大背景下实现的。

China Militärparade in Peking 70. Jahrestag Ende 2. Weltkrieg Bildergalerie
图像来源: picture-alliance/dpa/F. Maohua

《解放军报》去年8月报道,经中央军委批准,《军营理论热点怎么看·2016》印发全军。微信号"学习小组"发表其中有关军民融合的内容,称据有关统计,中国的军民融合度仅为30%,不及美日等发达国家的一半。

文中列举美国F-16战斗机训练模拟器在借鉴好莱坞技术后,单价大幅下降,"军费使用效益大大提高"。"长期以来,我军建设自成体系、自我发展、自我保障的特点比较突出,资源浪费、效益不高等问题日益显现。"

文中还列举波音公司60年代将军用技术向民用飞机转移,生产波音707科技,一举开创新局面。

文中称,应把中国众多的国防科研院所、民用工业部门、高校和地方科研单位统一组织起来。同时,要"打破利益壁垒"。文中还将海洋、航天、网络空间列为军民融合的重要领域。

墨卡托中心研究员龙纳诚向德国之声表示,早在1980年代,推进军民融合就是中国政府的目标之一,但迄今仅取得部分成功。"与经济改革或国家安全政策制订方面类似,中国领导层再次决定成立一个中央协调的机构,由党总书记亲自领导。其希望是能够打破僵局和既得利益的壁垒。是否能成功,还有待观察。"

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