拉美国家如何面对北京的疫苗外交

（德国之声中文网）今年5月，新冠肺炎横扫拉丁美洲，曾引发各界对北京掩饰病毒来源的强烈质疑与谴责。5月习近平宣布向开发中国家提供20亿美元经济与社会援助，并专注受疫情影响国家，将个人政治声誉押在疫苗开发成败上。

2个月后，中国外长王毅与13个拉丁美洲与加勒比国家外长开疫情视讯会议，宣布提供10亿美元贷款购买新型冠状病毒疫苗。接受国家嘱托的中国疫苗生产商，在外交部协助下启动在拉丁美洲的大规模测试。

拉丁美洲3个受新冠肺炎严重冲击的国家，分别是巴西、墨西哥与秘鲁。三家中国新冠疫苗生产商先后出击，分别与三国签署大规模测试协议，开始在这些卫生况况极度陌生的国家，进行第三期人体测试。

巴西:选举抗疫纠缠不清

这三个国家中，以被称为”南美特朗普”的博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）执政的南美大国巴西，状况最为复杂

疫情起始，博尔索纳罗指责中国应该为新冠病毒全球扩散负责，拒绝接受中国医疗物资援助。至10月21日，他甚至叫停了圣保罗市政府购买4,600万剂中国新冠疫苗和进行三期疫苗临床实验的协议，避免成为中国防疫大外宣的样版

博尔索纳罗说，巴西人不会成为测试中国疫苗的白老鼠；巴西政府除加速本国疫苗研制外，将优先购买美国产品

11月9日晚，巴西国家卫生监督局ANVISA宣布，因中国科兴中维生物（Sinovac）克尔来福(CoronaVac)新冠疫苗测试者出现严重不良反应，紧急叫停由圣保罗市国立布坦坦研究所(Butantan Institute)在6个州12个研究中心进行的大规模测试

11日上午，ANVISA以该死亡案件与疫苗无关，宣布授权重新恢复对9000人的试验。至于为何在出现重大意外11天后紧急叫停，至今仍是一个谜。

据该研究所称，因严重不良反应而在10月29日死亡的受测者，经查明为自杀，与该测试无关。ANVISA强调暂停和恢复研究是临床研究中的常见事件，暂停并不一定意味着所研究的产品有质量、安全性或有效性方面的问题。

巴西新闻社Agencia Brasil引述布坦坦研究所所长迪马斯·科瓦斯（Dimas Covas），指出他还是透过新闻报导才获悉被下令停止测试。该名志愿者死亡后，已经在11月6日依规向ANVISA提出详细报告。志愿者死亡与疫苗无关，政府的决定令他们感到惊讶、不安和愤怒。

停止测试中国制疫苗的决定，导致各界批评，指责总统以政治考量封杀其竞选连任对手圣保罗州长若昂·多里亚（João Doria）支持的科兴疫苗，置民众生命安全于病毒的威胁中。

《圣保罗页报》（Folha de Sao Paulo）所属“页报资料”（FolhaData）最新民调显示，支持博尔索纳罗连任者的比例仍有过半，而这些人正是他封杀中国疫苗的后盾。

鉴于民间舆论强烈批评声浪，以及567.5万人染疫的现实，博尔索纳罗在11日晚澄清巴西将购买包括科兴中维生物在内的有效疫苗，只要获得卫生部和ANVISA的批准。

墨西哥:多方采购降低依赖中国风险

10月15日，拉丁美洲第二个疫情大国墨西哥与天津康希诺生物（CanSino Biologics）签署预购框架协议，自2020年底至2021年向墨西哥供应3,500万剂重组新型冠状病毒疫苗，并获得批准进行临床试验。

与巴西不同的是，墨西哥外长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）在总统安德烈斯·洛佩斯（Andres Lopez Obrador）的记者会上，对中方提供高暴露风险人群构筑免疫屏障表达谢意。

墨西哥外交部国际事务司副司长玛莎·德尔加多（Martha Delgado）证实，10月30日收到首批疫苗，由卫生部授权13州与首都的1.5万健康自愿者进行包括安慰剂的双重盲目测试，这占全球接受试验总人数4万人的三分之一。

11月6日，第一组1,000名受试者在瓦哈卡州（Oaxaca）入组并接种疫苗，目前仍未传出有强烈不良反应的报道。

墨西哥同时也与美国辉瑞签署了疫苗预购意愿书，预定在保证安全的情况下采购775万至1.72亿剂疫苗，降低了完全押注康希诺疫苗的健康与外交风险。

洛佩斯总统说，一旦任何疫苗测试成功，除他自己外，也将下发全国免费接种。

秘鲁：征求更多自愿受试者

拉丁美洲第三个新冠重灾区是秘鲁，中国国药集团（Sinopham）中国生物新冠疫苗在8月20日获得临床试验批件，并由总统、外长与中国大使正式对外发布。

9月17日，秘鲁两所大学的6,000名自愿者在大学保证一旦发生任何状况将提供必要协助下，启动Sinopham新冠疫苗三期试验。

秘鲁卡耶塔诺埃雷迪亚大学（UPCH）负责试验的专家赫曼·马拉加（German Malaga）10月24日在接受秘鲁电视TV Peru专访时透露，自愿者不足影响试验，这也是预期的过程。

他呼吁5000名志愿者加入Sinopham的试验行列，尤其是平日接触面较广的军人、警察与街头小贩。说疫苗如果能起到60%的保护能力，将会被视为有著积极的效果。

该校一位名为Mario Arce的学生说，他对试验抱有戒心，幸好接种疫苗后并未发生太大的反应。

国营安第斯通讯社（Agencia Andina）报导，外长马里奥·洛佩斯（Mario Lopez Chavarri）称包括Sinopham和辉瑞在内，预期2021年将可为1,100万秘鲁人接种疫苗。

疫苗何价？疫苗无价

秘鲁《商报》（El Comercio）在8月24日国药集团中国生物疫苗宣布预备启动试验时，对秘鲁政府批准测试的不同新冠疫苗价格进行查询。

阿斯利康制药（AstraZeneca）每剂4美元，辉瑞（Pfizer）每剂24美元，强生（Johnson & Johuson）20美元，而中国生物疫苗两次接种的价格，依所引述的中国《光明日报》报导，居然是124美元。

秘鲁内阁会议主席沃尔特·马托斯 (Walter Martos)答復《商报》提问时，表示采购疫苗将会有优惠价格和有利的条件，但没有透露任何细节。

正在巴西、墨西哥进行三期测试的新冠疫苗价格，也未见透露。

贷款诱因未影响哥斯达黎加疫苗采购

12日中午，中美洲哥斯达黎加总统卡洛斯·阿瓦拉多（Carlos Alvarado）宣布，政府已经与阿斯利康制药签约，采购该公司与牛津大学合作研发的新冠疫苗，哥斯达黎加能成为全球首个获得该疫苗的国家。

该国卫生部副部长比卓·冈萨雷斯（Pedro Gonzalez）说，签约采购100万剂供50万人使用，每剂价格4美元，将自2021年首季开始供应。

哥斯达黎加是中美洲首个与中华人民共和国建交的国家，也是北京列入承诺提供购买疫苗贷款的拉美建交国之一，目前并无中国制疫苗的测试计划。 

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