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斥资抗衡中国 澳大利亚扩大与太平洋国家合作

2023年5月10日

澳大利亚9日宣布将投入巨资,改善与太平洋邻近国家的关系并加强其国防能力,剑指中国。与此同时,南太平洋国家斐济先前称欲终止与中国的警务合作,中方批评这是澳大利亚等西方国家的“冷战思维”挑拨。

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澳大利亚总理阿尔巴尼斯于英女王登基五十週年庆典上发言(资料照)
澳大利亚总理阿尔巴尼斯于英女王登基五十週年庆典上发言(资料照)图像来源: Mick Tsikas/AAP/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)澳大利亚政府週二(5月9日)公布一份预算案,表示将投入巨资,改善与太平洋邻近国家的关系并加强其国防能力

这是澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)自去年5月当选以来推动的第二份预算案,该案承诺在未来5年内投入19亿澳元(13亿美元),以扩大与太平洋国家的合作。

澳大利亚政府声明写道:“阿尔巴尼斯政府正向太平洋地区提供一系列转型援助,以响应太平洋地区的优先事项,以及我们在这个和平、繁荣而有韧性的区域的共同利益。”

这份预算将有14亿澳元用于扩大澳大利亚未来4年内在太平洋地区的国防参与、扩大太平洋地区的安全基础设施和刑事司法合作。另约有1.14亿澳元将用于支持区域架构,3亿澳元将用于太平洋国家和澳大利亚未来4年的劳工计划,包含提高太平洋岛民移澳的人数限制,并为短期工人提供额外援助。

澳大利亚《悉尼晨峰报》指,此案之外,澳大利亚去年10月已拨列另9亿美元的预算,同样用于援助太平洋国家。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯3月就AUKUS议题,与美国总统拜登、英国首相苏纳克会谈
澳大利亚总理阿尔巴尼斯3月就AUKUS议题,与美国总统拜登、英国首相苏纳克会谈图像来源: Stefan Rousseau/AP Photo/picture alliance

中国在太平洋岛国地区的影响力日益增加,堪培拉一直寻求在该地区建立自己的防御能力。

路透社指,2032年至2033年,澳大利亚国防开支占其GDP的比例将增加0.2%,高于目前为止的预算成长轨迹。

预算声明称,澳大利亚政府将在未来4年内投入逾190亿澳元,以实施该政府上个月确立的国防战略优先事项——这其中将包括90亿澳元的AUKUS核动力潜艇计划、建设澳国远程打击能力的41亿澳元,以及澳美英的三边安全协定。

澳大利亚国防部长马勒斯(Richard Marles)称,该国国防开支的中期增长符合周边战略情势。

中国批澳“冷战思维”

中国去年与位于太平洋区域的所罗门群岛签订安全合作协议后,引发澳大利亚、美国的广泛关切,担忧中国在该地区影响力日增。不过,太平洋国家斐济总理拉布卡(Sitiveni Rabuka)去年12月上台后,反而承诺废除其前任拜尼马拉马(Frank Bainimarama)于2011年与中国签署的警察合作协议

英国《卫报》报道,拉布卡表示,因为“我们(斐济与中国)的民主制度和司法制度不同”,他将不再允许中国的国安人员在斐济工作,并称斐济此后将“回到那些与我们系统类似”的国家之列。

对此,中国指责澳大利亚企图破坏北京与斐济的安全、执法合作,以及中国在太平洋地区的关系,更称澳大利亚、美国和新西兰正在“针对”其与斐济的关系。中国太平洋岛国问题特使钱波称,中国和斐济之间的关系,并不会破坏或篡夺斐济的其他关系,中国从未针对美国、澳大利亚与新西兰,“同样,我们的关系(也)不应受到其他方的干扰或影响”。

钱波称,中方已向斐济和该区他国解释过,既然美、澳和新西兰都在该地区有警务合作,那么中斐之间也应可进行类似合作。他批评,这些国家正在加剧该地区的地缘政治紧张局势,具有“冷战思维”。

 

斐济总理拉布卡2022年竞选时于记者会上发言
斐济总理拉布卡2022年竞选时于记者会上发言图像来源: Mick Tsikas/AAP Image via AP/picture alliance

对此,中国驻斐济大使馆发表了一份尖锐的声明,指责其他国家试图破坏中斐关系。不过,声明并未指明任何具体国家。使馆表示,“中国与斐济的合作是公开透明的,不针对任何国家,也不应受到任何国家的干扰”,希望“有关国家”摒弃意识形态偏见、客观理性看待中斐执法警务合作,并“以实际行动为斐济和太平洋岛国多做贡献,而不是仅仅出于地缘政治需要关心和帮助岛国”。

斐济停止与中国执法合作一事会否成真,仍是未知数。斐济内政部长蒂克多多(Pio Tikoduadua) 上週在被问及此事时表示,该协议尚在“审查中”,并未终止。

关于“台湾问题”,该使馆则称“一个中国”原则是国际共识,斐济历届政府、新政府均多次重申将继续坚持此原则,希望斐方以实际行动继续恪守该政策。

今年3月,斐济推翻了早前降低台湾驻斐济外交使团地位的决定,允许该使团恢复使用“中华民国(台湾)”的名称;4月,拉布卡以“家事”为由,取消了与中国外交部副部长马朝旭的会晤,一系列事件令北京颇为光火。

(综合报道)

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