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日本政府开始审核东海油气田开发权

德国之声中文网2005年4月13日

日本政府4月13日宣布,经济产业省将开始审批民间企业在中日有争议的东海海域开采油气田。在中国若干城市近日发生反日示威以及中国总理温家宝周二相当明确地表示中国反对日本进入安理会常任理事会之际,日本政府的做法有火上浇油之嫌。

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印、日、巴西和德国联合申请加入联合国安理会常任理事会图像来源: AP

本来,日本政府计划于今年夏天开始审核程序的。现在提前进行,东京媒体称是表明“保护自身资源权利”的决心。审批程序可能会持续数月之久。民间企业没有政府的许可强行海上开采的话,政府将有权做出停止作业的处罚性决定。

小泉首相在回答记者提出的有关问题时说,“这是一个一直在进行当中的过程。我们希望我们的努力有所突破。”这对是否会影响到中日关系,“完全是两个话题”。日本政府曾就开采东海油气田一事做过长期的利弊论证,商讨的结果也曾通知中方。

日本1999年进行的一次勘探调查显示,东海海域地层内藏有面积较大的油气田,初步估计含气量高达2000亿立方米。2003年中国方面开始单独勘探和做开采气田的初期准备。今年3月底,中国海洋石油总经理傅成玉表示,东海“春晓”油气田将于今年8月底至9月起正式投产。4月1日,日本经济产业省告诫中国,有天然气的地层超出了日中海上中界线,日中双方的油气资源在海底相连。此外,日本还要求中方停止开发并向日本提供详细的数据,但中国没有做出回应。

去年夏天,中国外长李肇星曾建议中日两国共同开发东海油气资源,但日本没有同意。而日本提出的重新划定两国海上分界线的要求,也遭到中方拒绝。

中国海洋石油公司是中国最大的石油公司,估计该公司仅在春晓气田一处每年将开发10亿立方米的天然气。向日本政府申请开发东海油气田的日方公司包括该国最大的帝国石油公司以及日本石油公司。界内消息称,海上钻井,代价高昂,建每一处油井将耗资大约2800万美元。即便如此的高昂费用,也没有吓散中日两国钻井的决心,恰恰相反。这两个国家是世界上能源进口最多的国家之一,为保证现有能源渠道和寻求新的能源途径,中日两国又成了最大的竞争对手。谁都知道,谁获得能源,谁就获得了未来的生存权。

中日两国的外交关系目前正陷入低谷,新起的能源之争正好为此起到推波助澜的作用。中国反对日本成为联合国安理会常任理事国,以及数日来中国许多城市民众因对教科书事件的不满而掀起的反日浪潮,首先反映的还只是中国民间老百姓的对日情绪。国家层面的行动是在反日事件扩大之后才开始的,两国外交部都召见了对方国家的全权大使,要求道歉。日本政府要求中国赔偿示威期间日本驻华机构产生财产损失,中国则指责日本缺乏对军国主义的历史反省而酿成事端。

昨天,中国总理温家宝在新德里回答中国是否同意日本成为联合国安理会常任理事国时这样说道,一个国家只有对它过去犯下的罪责承担起责任,才能赢得亚洲和世界人民的信任。这是到目前为止中国最高层领导人表示的最直接的拒绝日本的立场。

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