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日本敲定24日排放核废水:如何面对反对声音?

郑仲岚
2023年8月22日

日本政府召开相关阁僚会议,并在会中正式敲定核废水的排放时程为24日。虽然首相岸田文雄保证国家“会负起全责”,但是对于核废水的安全与否,存在不安的人仍是很多,更可能对当地的农渔业等风评造成极大影响。

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日本官方敲定8月24日的排海时程。图为日本首相岸田文雄8月20日在福岛听取向海洋排放处理过的核废水的情况介绍
日本官方敲定8月24日的排海时程。图为日本首相岸田文雄8月20日在福岛听取向海洋排放处理过的核废水的情况介绍图像来源: JIJI PRESS/AFP

(德国之声中文网)日本政府8月22日于首相官邸召开相关阁僚会议,包括首相岸田文雄、经济产业大臣西村康稔、复兴大臣渡边博道等皆出席。岸田首相于会中表示,在“天气和海洋条件不干扰”的情况下,于本月24日开始排放含有辐射性物质“氚”,经过大量稀释的核废水进入海洋。

自民党干事长茂木敏充,则是于22日午后的记者会上称政府是“做出适当的判断”。随后并称“如果不进行废炉作业,福岛的重建和复兴就不会取得进展。希望在今后能持续根据科学,以及注意相关风评受影响等对策之下,大家持续努力”。

在野党称“绝对不可接受”

然而,在野党对此则表示异议。共产党主席志位和夫在X(前推特)上推文表示政府政策“绝对不可接受”。 社会民主党党魁福岛瑞穗则批评称,“试图把出于政治性目的的放射性物质故意散布到‘大家的海’中,是不可原谅的”。

另一方面,日本维新会政调会长音喜多骏则于X推文称,“我们将尽最大努力支持信息传播,防止谣言所造成的损害”,与执政党站在同个立场。

有关日本政府的核废水排海计画,国际原子能机构(IAEA)曾于7月发表报告,称日本的排放计画是“符合国际安全標准”。综合这份报告后,日本政府近一个多月持续在向日本渔业人员、以及其他国家领袖进行说明,试图寻求理解。

图为2021年日本决定排放核废水入海后,引发韩国环保人士抗议
图为2021年日本决定排放核废水入海后,引发韩国环保人士抗议图像来源: Lee Jin-man/AP Photo/picture alliance

如何说服亚洲近邻?

排放废水除了引发当地渔业者、以及在野党的批评外,可预期邻近的俄罗斯、中国大陆及香港等,将会对此提出强烈抗议。

先前香港当局已经表示,如果排放废水,将会限制至少日本十个县的水产品进口。而在日本确定方针后,香港特首李家超也率先表态,将对日本水产品实施管制措施。

另外,中国外交部副部长孙卫东在8月22日召见了日本驻华大使垂秀夫,就日本政府宣布的排海计划“提出严正交涉”。 

对于亚洲国家的担忧,如何取得中国大陆、台湾、韩国与香港信任,政府相关人士针对德国之声提问时表示:“我们会加强对各国的尽力说明,特别是两国的外交场合,我们都不会放弃沟通机会,网站也会用各语言说明”。

该政府相关人士也称,就算是真正排放后,日本也将会持续接受IAEA指导,并与东京电力等一起进行实时观察,定期将观察报告数字与影响分析等,跟国民与各国报告,以全人民的健康福祉考量。该人士称,他们有信心让每个人与每个国家都安心。

该人士并表示,日本政府会履行定期跟国际社会报告义务,称这也是对付假信息扩散,提高透明性的“必要动作”,企图展示日本官方的决心。另位东京电力相关人士则称,24日的排放计画,会依据当地天气状况,最后开会后跟大家通报,也会检附图片与影片,力求全透明化。

更多内容:含氚核废水真的不会危害健康?

当地渔业者称“破坏承诺”

纵使岸田文雄先前称,就算核废水排放海洋,对于相关影响。政府会保证承担一切责任,但是当地民众针对风评可能受损,担忧民生经济遭到打击的担忧等从未停过,也有民众批评“破坏过去承诺”。

日本《时事通信》访问当地新地町71岁的渔民小野春雄,他称“各大臣和首相只与少数从事渔业的人士进行交谈,直到最后他们都没有取得大多数当地渔民的理解”。小野批评政府“违背承诺”,在还没有取得大多数相关人士理解下就排放。他称:“对于从事渔业人士来说,排放处理水只有缺点,绝对会掀起不购买(鱼)行动”。

日本衝浪联盟福岛分会会长,在当地磐城市经营一家衝浪店的猪狩优树则认为,“关于(处理水)安全性的讨论已经结束”。 不过他也担心衝浪客会减少,他称“有很多人远道而来这衝浪,对这些来客的说明等似乎都还不够”。

不单是渔业,对从事农业的人来说,排放核废水也让他们担心农业受影响。当地伊达市内生产柿干的农民佐藤润哉就对日本记者表示,“感觉这次排放将持续一段时间。希望东京电力对他们的行为表现出真诚的态度、让民众更易于理解”。

学者呼吁政府全力说明

岸田文雄于24日的会中强调,将设立针对渔业事业的永续基金,让渔民们能够安心继续捕鱼。岸田称“即使需要很长时间,甚至数十年,政府都会承担起责任,直到处理水的作业处理完毕”。

然而,当初2011年三一一大地震发生后,部分的近海直到最近才重新开放捕捞,如果决定排放废水,将会再度打击当地渔业生态。经济产业大臣西村康稔,先前在7月11时也跟当地渔业者表示,对于名声受损等对策,已经编列800亿日圆(约5.5万美元)当作可活用基金,但如何补偿,还没有统一方案。

日本东海大学海洋学部教授山田吉彦,于网络发表评论称。“(排放决定)要让所有人都同意并不容易。考虑到将处理水留在陆地上也存在风险,将处理后的水稀释排放到海洋中确实是有效的解决方案。这是考虑到海水总量、波浪和洋流流动性的结果,有必要做出决定”。

山田也建议“日本政府应尽快处理名声受损的问题,从各方面研拟对策,媒体也需要在名声受损议题上给予足够关注,谨慎处理议题。未来除了福岛的处理水,包括其他核电厂产生的氚等都需要一起考虑处置方案,政府应提出下一阶段的保护海洋环境方案”。

东京大学教授冈本孝司则站在正面角度称“安全性上是完全可以保证的。东京的河川中也含有氚。即使是自来水,也都含有极少量的氚。其数值为0.1至1 Bq/L,对生活是毫无影响。 与世界卫生组织(WTO)规定相比,量已经很小,对健康不会影响”。冈本认为问题仍是在于名声受损部分,政府如何善尽说明职责才是重点。

对于日本政府排放废水的势在必行,将来亚洲各国如何因应,将成为关注焦点。

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