日本色情业推动拐卖妇女,政府整治乏力
2005年3月11日日本的移民政策在国际上算是门槛很高的,外国劳工很难进入日本的劳务市场。但是如果这些想到日本打工的是年轻漂亮的女人,日本的劳务市场就不再是大门紧闭了。每年,大约有10万年轻妇女拿着所谓的“娱乐者签证”进入日本,成为日本色情工业的“生鱼片”。
色情行业的兴旺发达导致了日本买卖妇女活动的猖獗,这一现象早已经被国际社会关注,国际上为此开了无数次的调研和会议,但是日本政府对此一直置若罔闻。今年的美国的各国人权状况报告将日本列入“观察黑名单”,说“日本在打击贩卖人口上简直连最低要求都达不到”,并敦促日本“采取有力措施,保护成千上万的沦落为性奴隶的妇女”。
色情业是深入日本社会的传统行业。尽管日本在45年前就明令禁止娼妓行业,但是官方对色情业实际上是睁一眼闭一眼,东京新宿地区夜总会集中地“歌舞伎町”夜夜人声鼎沸、皮肉生意兴隆。据“金融时报”估计,日本色情业的年营业额高达600亿欧元。在这一红火的行业中,国际劳工组织估计有15万的“职业妇女”是来自日本以外。日本的色情行业大都掌握在跨国行动的黑社会组织中,如与日本的色情业一样古老的“暴力团(Yakuza)”黑社会组织。“暴力团”在海外用各种诱人的许诺招募轻女性,然后将她们一路送到日本,送上“工作岗位”。
日本对来自菲律宾、泰国、韩国、哥伦比亚、东欧和中国的“进口妇女”的需求量非常大,黑社会组织从中牟取了暴利,日本警方的虚情假意的措施根本不足以解决问题。相反,日本警方对待这些被拐卖的妇女倒是非常粗暴。国际劳工组织今年三月初刚刚公布的一份报告批评说,日本警方“不但不对贩卖妇女活动的受害者提供保护,反而将她们拘禁和关押起来”。报告揭露说,“人口贩子们大赚其钱,而被拐卖的妇女反而要自己缴纳罚款”。
在日益增加的国际舆论压力下,特别是在美国批评日本在打击妇女人口贩卖犯罪上力度不够后,日本政府才决定在3月15日出台一项新的条例,收紧所谓的“娱乐者签证”的发放。但是,这一新的条例是否会有效打击贩卖妇女行为,国际社会普遍持怀疑态度,甚至在日本本国这一措施也遭到普遍怀疑。“朝日新闻”总编在一次引人关注的采访中说,问题的背后是日本政客与黑社会的勾结,而这一现象在日本已经不是什么新鲜事了。
据透露,这一新的条例将规定,每年向菲律宾发放的“娱乐者签证”将从八万减少到八千。消息一出,在菲律宾便引起不小的振动,因为这些“娱乐者”每年为法律带来四亿美元的外汇收入,对菲律宾的经济来说是一笔可观的数字。据说,菲律宾的外交部已经与日本方面进行了沟通,请求日本方面考虑放松对“娱乐者签证”的发放限制。
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