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欧盟外长讨论“菲舍尔计划”

2002年4月15日

旨在促成中东和平的七点计划,虽然最初是由德国外交部长菲舍尔提出的,但德国外交部仍然表示不应当将有关计划命名为“菲舍尔计划”,理由是德国方面期望,在今天卢森堡欧盟各国外交部长会议上,能够经过讨论,在菲舍尔有关建议的基础上制定一项欧盟正式的中东和平计划。

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菲舍尔今年二月出访以色列会晤其外长本埃利泽图像来源: AP

布鲁塞尔德国外交圈内人士表示,如果德国人在中东政策问题上自行其是,会造成目中无人的印象。外交官们表示,其它14个欧盟国家能够就菲舍尔建议展开认真讨论,这本身就是一个成就。

外交官们表示,菲舍尔提出的七点建议并没有真正意义上的新内容。菲舍尔的智囊团在很多程度上参考借鉴了解决中东危机的一系列现存政治方案,诸如,特尼特计划以及米切尔计划。不过,观察家们也认为,菲舍尔计划中有关欧盟、俄罗斯、美国以及联合国应当共同支持中东和平倡议,并为之提供保障的主张,则是前所未有的创新之举。美国国务卿鲍威尔就是在上周参加了上述四方在马德里的一次会晤后,启程前往中东的。

因此,可以说,菲舍尔计划的部分内容已经开始付诸实施了。更何况按照消息灵通人士的说法,这一建议已在事前征得了各方的同意。万事俱备,只欠东风,一俟卢森堡会谈发表声明,菲舍尔的计划也就成了欧盟各国的共同主张。长期以来,欧盟一直期望能够在外交政策方面发出共同的声音。

不过,各方也很清楚,在中东问题上,抛开美国采取单方面行动是决不可能奏效的。而同美国方面取得共同立场,也同样不是一件简单的事情。上周,西班牙外交大臣曾主张欧盟考虑对以色列实施制裁的可能性。欧盟议会也要求对以色列实施经济和武器禁运。想必这些主张和要求,也是今天欧盟各国外交部长将要讨论的内容。但是,外交官们均表示,对以色列实施制裁的可能性微乎其微,因为,这样一来,欧盟就将失去其中立地位,中介调停就将无从谈起。菲舍尔的和平计划也就将变成一纸空文。


鲍威尔:会谈是有益和富有建设性的

昨天,美国国务卿鲍威尔在拉马拉同十几天来陷入以军重围的巴勒斯坦领导人阿拉法特就如何结束中东紧张局势举行了会谈。鲍威尔在会谈后称会谈是有益和富有建设性的。会谈持续了三个小时之久,远远超出了原定计划。据来自美国方面的消息,鲍威尔在会谈中,再度敦促阿拉法特对其阵营内激进势力采取果断措施,巴方应采取有效步骤,制止针对以色列人的暴力袭击行动。星期六,巴勒斯坦领导层发表声明,明确反对恐怖主义行经。声明中说,阿拉法特谴责任何以以色列及巴勒斯坦平民为目标的恐怖主义行动。

阿拉法特同鲍威尔的会谈结束之后,巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特也对会谈结果予以审慎的评价,并再度强调巴勒斯坦方面的一贯立场。他表示,只有以军全部撤出巴勒斯坦地区,才有可能就实现停火采取进一步的步骤。

鲍威尔一行离开拉马拉会谈地点不久,以军坦克再度驶入阿拉法特官邸院内。会谈前,以军坦克曾一度撤出,并动用推土机清理了现场的废墟,以军士兵还曾送来新鲜食品,恢复阿拉法特官邸的供水。