欧盟峰会闭幕

（德国之声中文网）到本周五，反对叙利亚总统阿萨德政权的武装起义已经持续了整整两年。欧盟各国已经对大马士革政权实施了制裁，对于各种外交斡旋努力提供了支持，也参与了难民救助和其他人道主义援助行动。然而，叙利亚局势仍然没有出现走向光明的转机。法国和英国如今渐渐失去了耐心。法国总统奥朗德因此在欧盟峰会上明确提出，要停止现有的武器禁运政策，向叙利亚反对派武装提供武器装备。

--为什么是现在呢？奥朗德在欧盟峰会结束后的新闻发布会上自己提出了这个问题，并给出了回答："因为这场闹剧至今已经持续了整整两年，死于战乱的人数每天都在增加，尽管卜拉希米（Lakhdar Brahimi）在过去几个月努力斡旋，却并没有找到任何的政治解决途径。"奥朗德和英国首相卡梅伦表示，欧盟对叙利亚的武器禁运事实上等于给阿萨德以可乘之机：俄罗斯和伊朗一直在给政府军提供武器，所以欧盟应该为反对派提供装备。

投鼠忌器？

这个话题原本并不在此次欧盟峰会的议事日程上。然而，法国和英国的要求一旦提出，就已经给峰会的第二天会议定了调：争议纷纷。奥地利总理法伊曼（Werner Faymann）直言不讳："我反对。我认为在一场冲突中，为其中一方提供武器，是不能达到解决问题的效果的。通常情况下，这只会使得另一方的支持者也加大武器供应力度。"

德国总理默克尔虽然表态略微谨慎，但也同意这一批评性观点："类似这种向某一国反对派提供武器的做法，我一向持保留态度。因为你必须考虑到，整个冲突是否会因为这样的行动反而进一步升温。"许多人也表示，一旦欧洲提供的武器落入极端分子手里，后果则不堪设想。不过，默克尔也表示，这个问题还可以谈。巴黎和伦敦目前也没有那么急切地要立刻将其意见付诸实施。下周在都柏林召开的欧盟外长会议将会对此进行初步的讨论。

欧盟共同外交政策名存实亡

不管这一事宜未来如何定夺，英法这种挑头单干的做法已经引起不少侧目。两国明确强调其外交政策方面的独立性，不管欧盟的统一路线如何。芬兰总理卡泰宁（Jyrki Katainen）不无失望地表示："长期以来，我们一直在努力构建欧盟共同外交和安全政策，我希望我们也能通过在叙利亚问题上采取统一的立场，来强化这个共同外交政策的诉求。"

对待俄罗斯的："双重道德标准"？

立陶宛总统格里包斯凯特（Dalia Grybauskaite）认为欧盟在对待俄罗斯的立场上也不能协调一致。俄罗斯是叙利亚政府军武器的主要供应者之一。欧盟与俄罗斯之间的关系也是欧盟峰会第二天会议的重要议题。格里包斯凯特提出的批评主要针对欧盟对待俄罗斯侵犯人权现象的态度。她认为，欧盟在这方面也存在"双重道德标准"：面对强大的、具有重要战略意义的国家，欧盟的批评声音就比面对那些无足轻重的小国家时微弱一些。"如果我们这样做，那就等于允许俄罗斯去做一些我们通常情况下不能容忍的事情。我们的立场和观点不能打任何的折扣，在面对俄罗斯这样的大国时也不能例外。"

欧盟"信用卡"透支额度降低

欧盟各国首脑在峰会上就未来数年的财政预算框架也进行了讨论。在整个欧盟发展历史上，欧盟议会是第一次对此进行表决，而且还否决了各国首脑此前经过拉锯战才达成一致的预算方案。而英国首相卡梅伦是最强烈要求缩减开支的："我们把信用卡的透支额度降低了，今后会一直如此。"他强调，虽然可能会在其他方面做出一些让步，算是"安抚"欧盟议员们，但是预算总额的上限是不会变的。不过，卡梅伦也许高兴得太早了。到目前为止，欧盟议会的斗志之强令人刮目相看，要想战胜信心十足的欧盟议员们，恐怕还没那么容易。

作者：Christoph Hasselbach 编译：雨涵

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