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欧盟峰会难民决议会打水漂?

2018年7月1日

在欧盟外建立难民收容中心,欧盟国家协议接回已在该国登记的难民: 这些都是欧盟峰会在默克尔的倡议下做出的决定。不过,从开罗到华沙,反对力量正在形成声势。

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Ägypten Migranten Polizeistation in Rosetta
难民问题成为欧盟目前面临的最大考验图像来源: picture-alliance/dpa/M. Elhorsy

(德国之声中文网)埃及议会议长阿里(Ali Abd al-Aal)向德国《世界报》表示,埃及拒绝欧盟在该国建立难民收容中心。他说,这样的计划违反埃及法规和宪法,合法登记的难民可以在埃及任何地方逗留,不能强迫他们呆在某个设施里。阿里还表示,埃及现行法律不允许遣返那些在欧盟没有获得避难权的移民。作为议长,阿里的权力仅次于总统塞西。

阿里在采访中还指出,埃及现在已接受了大约1000万来自叙利亚、伊拉克、也门、巴基斯坦、苏丹、索马里等国的难民,已达到该国所能承受的限度,因此,得到德国和欧盟的支持对埃及来说非常重要。

Ägypten Parlamentssprecher Ali Abdel Aal
埃及议会议长阿里图像来源: picture alliance / dpa

摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚拒绝

周四到周五夜间,欧盟各国在峰会上决定审查在欧盟外迅速建立收容中心的可能性。这些收容中心将面向那些在地中海上被营救的难民。北非国家以及想申请入盟的阿尔巴尼亚都在建立此类“地区登陆平台”的考虑之列。但阿尔巴尼亚、摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚现在都对这样的想法表示拒绝。

欧盟财长专员厄廷格(Günther Oettinger)向《法兰克福汇报》表示,欧盟正在寻找建立收容中心的地点,需要和紧临地中海或者处于萨赫勒地区的北非国家签订伙伴关系条约。为此需要一个公平的方案,既能结束蛇头的非法行径,又不会对伙伴国造成难以承受的负担。据《法兰克福汇报》的消息,欧盟认为和利比亚、马里、尼日尔和尼日利亚就建立收容中心进行谈判是可能的。

Tschechien - Premierminister Andrej Babis
捷克总理安德烈·巴比什图像来源: picture alliance/AP Photo/P. David Josek

捷、匈、波均否认

默克尔的另一项倡议也越来越令人质疑,那就是和欧盟国家就快速收回曾在该国登记的难民达成协议。捷克总理安德烈·巴比什(Andrej Babis)否认已向默克尔承诺重新收回此类难民。他还强调,捷克和德国之间没有就该问题举行谈判,他也没有签署这样的协议。

匈牙利政府发言人强调,该国立场从2015年以来就没有改变过,匈牙利不会允许曾进入希腊或者其他欧盟国家的避难申请者入境。波兰也否认将和德国就加快难民返回进程签署协议。波兰外交部一名发言人表示,没有就加快欧盟国家难民收容进程达成新协议。

默克尔周六写给执政联盟伙伴社民党和基社盟的信中谈到,除了和西班牙、希腊以外,德国已同包括捷克、匈牙利在内的14个国家协商好加快难民返回进程。

乐然/文山(法新社、德新社、路透社)