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乌克兰或爆发内战?

2014年2月6日

欧洲议会议员一致认为,乌克兰的前途未卜。一些人要求对该国实施制裁,另一些人则希望对其提供经济援助,以推进乌克兰国内政治改革。

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Ukraine Kiew Protest Menschenmasse Flaggen
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)欧盟提及乌克兰时会显露些许担忧。这一点在欧洲议会周三(2月5日)下午进行的辩论中也不难察觉。如果乌克兰的政治危机不能很快解决,该如何是好?乌克兰会爆发内战吗?现在该国已面临财政破产。总统亚努克维奇(Wiktor Janukowitsch)依仗的俄罗斯也表示,只要政治僵局持续,就拒绝支付承诺的贷款。欧盟扩大事务专员福勒(Stefan Füle)在议会中郑重指出:"(这场危机)不仅涉及人权问题,而且事关乌克兰的前途。"许多欧洲议员预计,直至俄罗斯索契冬奥会结束应该都不会爆发内战,对于之后发生的事情无人敢妄下定论。

欧盟签证:官员、百姓待遇有别

欧洲迄今为止多次尝试调解,均以失败告终,主要是因为亚努克维奇认为欧盟有失偏颇:他们仅支持反对派,示威者在政府眼中是无视国家秩序的骚乱制造者。欧盟外交专员阿什顿(Catherine Ashton)正是在这种情况下近日访问了基辅。德国基社盟欧洲议员布洛克(Elmar Brok)则坚信:"引爆危机的不是示威者,而是针对示威者的暴力行为。" 布洛克也是欧洲议会外交委员会主席,近来多次访问基辅。德国绿党欧洲议会议员哈尔姆斯(Rebecca Harms)也多次拜访乌克兰,她不仅严厉批评政府暴力镇压抗议人群,并且公开指责官员和百姓在欧盟签证问题上受到的区别待遇:近日辞职的乌克兰总理阿扎罗夫(Mykola Asarow)等政府成员可以去欧盟,而该国普通百姓却无法获得前往欧盟的签证。哈尔姆斯说:"那些为争取欧洲价值而斗争的人只能在花费高价、经历重重困难的情况下获取签证,而那些掠夺国家资源、导致冲突升级的人却早已为自己和家人拿到签证,这实在是太匪夷所思了!"

Catherine Ashton Kiew 04.02.2014
欧盟外交专员阿什顿访问基辅图像来源: picture-alliance/AP

欧盟要求:举行新选举 重用旧宪法

在这个冬天四次到访乌克兰的哈尔姆斯呼吁限制政府高官出境并冻结其财产。布洛克也表示:"酷刑和逮捕的操纵者应该被禁止进入欧盟,他们的账户和国外资金也应被冻结。欧盟社会党党团主席斯沃博达(Hannes Swoboda)却认为,还没到需要制裁的时候。当务之急还是争取对话。欧盟自由党党团主席维霍夫斯达(Guy Verhofstadt)也表示愿意再给亚努克维奇一个机会:欧盟首先要"擦枪上弹"发出威胁,但只有当亚努克维奇拒绝欧盟提出的要求时才应该"开火"。具体是哪些要求,欧盟议会的大多数议员已就此达成一致:尽快举行新一届议会和总统大选;2004年的宪法重新生效,其中规定议会和政府比总统享有更多权力。

利用欧洲援助进行改革

对欧洲议会而言重要的不仅是挥动制裁大棒。福勒表示:"一旦出现改善迹象,欧盟就准备增加对该国的援助。" 但增加多少援助,专员和议员均不愿对此做出具体回答。罗马尼亚社民党人塞维林(Adrian Severin)提出,俄罗斯表示愿意向乌克兰提供约100亿欧元的援助金,欧盟的援助应该向此"看齐"。塞维林的这一要求在欧盟几乎无人响应。没有人愿意和俄罗斯展开竞价。塞维林的党团主席斯沃博达提出,欧盟和美国应该考虑"马歇尔计划"。俄罗斯如果也想出为乌克兰的现代化建设出一份力,当然也可以参与进来。欧盟其他代表也一直反复强调,乌克兰不需要在欧盟和俄罗斯之间做出选择,这也不是一场布鲁塞尔和莫斯科之间的权力之争。俄罗斯是迄今为止一直拒绝接受对话请求的一方。

Wiktor Janukowitsch und Wladimir Putin Treffen in Moskau 17.12.2013
亚努克维奇和普京图像来源: picture-alliance/dpa

作者:Christoph Hasselbach 编译:安静

责编:乐然