欧美贸易斗法,欧盟制裁美国
2004年3月1日欧盟以此决定向美国传递了一个明确的信息:美国至今不遵守世贸组织的规定,这是欧盟无法接受的。去年,世界贸易组织为欧盟此举开放了绿灯。
上星期五,欧盟贸易委员拉米在华盛顿会见美国政府代表和国会议员时表示,在采用这一措施之前,欧盟设定了期限,“现在期限已到。没有别的途径可以阻挡这项制裁。”面对欧盟的贸易制裁措施,美国政府贸易事务助理曹力克提醒美国国会要尽快对美国出口产品的变相补贴问题做出决议,以挽回对美国不利的局势。他说:“欧盟对我国出口商品的惩罚性关税对我国的经济增长构成了危险,有可能拖延创造新就业岗位的进程。”
美国是欧盟的最大贸易伙伴。欧盟这次向美国征收惩罚性关税的举措在历史上还是第一次。而欧盟自1999年以来,每年向美国支付1.16亿美元的惩罚性出口关税,原因是欧盟禁止含荷尔蒙的美国肉类产品进入欧洲的决定,被世贸组织宣布为非法。
三月份,欧盟对1600种美国产品征收5%的惩罚性关税,以后每月上浮1%。第一年多征收的关税将达到2.9亿欧元。涉及的美国产品有西服和外套等纺织品,香肠、西红柿、菠萝、奶粉等食品和电冰箱等电器以及纸制品、钢材制品和原子反应堆等。征收惩罚性关税有可能使美国商品的价格上扬,但由于美元疲软,美国企业目前还不需要提高自己产品的价格。
早在四年前,世贸组织就把美国所谓的“外销公司法”定为非法,因为根据这项法律,美国企业向国外出口商品时享受税收优惠,世贸认为,这实际上是对出口的变相补贴,是美国政府的单边贸易保护政策。美国的波音和微软等企业借助这项法律,每年可以节省40多亿美元的支出。欧盟为促使美国修改这项法律,把2004年3月1日定为最后通谍的期限。但在美国众参两院,好几项法律草案仍然只停留在委员会讨论的水平上。
欧盟贸易委员拉米说,他预计美国今年将修改法律,“在美国有关的法律制定之日,我将停止制裁。”不过,美国国会中没有人告诉他美国修改法律的时日。参议院将在三月份讨论法律草案。但这份草案回避了众议院提出的建议,所以需要调解委员会出面调解。美国的法律草案规定将逐步减少变相的出口补贴,拉米表示不能接受这样的解决方案,他说:“世贸组织的决定并没有规定任何过渡阶段,但欧盟在这个问题上有一定的余地。”