欧足联力求财政公平

（德国之声中文网）交通堵塞、停车场爆满、黑鸦鸦的人群--这一切都宣告着新赛季的开始。狂热的球迷为地区消费做出了巨大贡献：香肠、啤酒、门票，再加上交通费用、住宿费用等等，一场比赛带来的收入相当可观。

在勒沃库森，每场比赛的消费达到73万欧元，而每个赛季至少有17场比赛 。施密特认真地算了这笔账。作为欧洲工商管理学院（ESB）体育、商业和社会系的负责人，他在一项研究中专门考量了职业足球和城市社区间的关系。

他得出的结论是：在勒沃库森，每场主场比赛带来的收入是支出的29倍。警察安保的费用由各联邦州负责（勒沃库森属北威州），不需要市政府自己掏腰包。2011/2012赛季，勒沃库森市政府净赚460万欧元。

全年都有进帐

赚钱的可不仅仅是主场的比赛。贝伦贝格银行的奎斯则 （Jörn Quitzau）明确表示，德甲俱乐部早就不是传统意义的体育俱乐部了。"它们都是商业企业，将足球比赛作为产品来销售"，而城市也从它们的纳税中获益。

另外，俱乐部还创造了大量的就业机会。勒沃库森俱乐部提供230个全职职位，此外每场比赛，还聘用大约1100名临时工：包括礼仪小姐、安保人员等等。这减轻了城市的社会保障压力，增加了城市在个人所得税方面的收入。

最好的城市广告

除了增加税收等显而易见的益处，球赛还有很多"软性"优势，其中就包括城市形象输出。施密特称其为"发散效应"--城市居民们都间接从中获益。

在他的研究中，施密特计算出了勒沃库森俱乐部为城市带来的广告价值--250万欧元。如果要通过电视广告达到相同的效果，根据施密特的计算，这几乎相当于欧洲冠军联赛电视报道中播放85个广告。

财政公平？一切向钱看？

本赛季，勒沃库森取得了下届欧洲冠军赛的参赛资格，将和皇马、曼联和巴萨等世界顶级俱乐部展开搏杀。而另外一些俱乐部，尽管取得了参赛资格，但被欧洲足联拒之门外，比如西甲的马拉加队。它在今年冠军杯1/4决赛中惜败于亚军多特蒙德，现在却因为违反了欧足联的财政公平规则而被取消了明年的参赛资格。

经济专家奎斯表示，这一切都还是个开始。目前为止，"受罚的只是个别案例，一般是在俱乐部漏税或者拖欠球员转会费的情况下。真正的财政公平现在才要正式开始"。

欧洲足球 机会公平？

通过"财政公平规则"，欧足联希望各俱乐部都能盈利，而不是长期地入不敷出。其目标是：欧洲赛场上实现机会平等。

不过，科布伦茨大学的教授马祖克维奇（Dirk Mazurkiewicz）对于这一目标的实现持怀疑态度。这位经济专家指出，现在称霸欧洲赛场的总是那几支球队："多少年来，我们一直没有实现机会平等。我不相信，财政公平规则会改变这一情形。"

马祖克维奇认为，新的规则只会巩固现状，像曼彻斯特、皇马、巴萨或者拜仁这样的球队具有强大的经济实力，而其他小的俱乐部比如马拉加，"本来也希望有朝一日在冠军联赛中取胜"，然而针对筹资方面的新规则出台，让这些小俱乐部的处境更难了。

触犯基本经济自由

有规则的地方，就有人想规避规则，这对于欧足联的财政公平规则也不例外。奎斯则相信人们已经开始寻找规避手段了。

另外，欧足联如果打算一板一眼地推广这一规则，也还有几个绕不过去的问题：如何界定经济上合理的赞助？如果某俄罗斯金融寡头或者某中东国家王子想赞助他心爱的俱乐部，想为其配置世界最昂贵的球员或者为其修建一个新的体育场时，俱乐部管理层现在必须得婉言拒绝吗？

如果欧足联真的这样要求，那么就触犯了基本自由，科布伦茨经济学家马祖克维奇表示。"这极大地干涉了个体商业经济活动的自由。一个协会组织（欧足联）怎么能限制欧盟框架下的经济活动自由呢？"

老牌劲旅在颤抖？

尽管如此，马祖克维奇还是对欧足联新规持积极态度。该规则虽然没有掀开"新篇章"，"但还是向前走了一大步"。

规则面前，人人平等。如果足联不对顶级俱乐部网开一面的话，那么皇马、巴萨等负债累累的老牌劲旅将会面对目前和马拉加队同样的制裁。

一个没有米兰、皇马和曼联的欧冠？经济学家奎斯则认为"无法想象"。"这些俱乐部和这个联赛体制息息相关。把这些球队排除在外，观众的看球热情将会一落千丈。"

作者：Dirk Kaufmann 编译：万方

责编：李京慧