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比利时结束无政府的日子

责任编辑:潇阳2007年12月21日

比利时人终于有了个政府:今年六月议会大选后,这个按语言分成三大区的欧洲小国就一直处于真正的“无政府”状态,各主要政党之间未能达成一个联合组阁的协议。岁末年初之际,比利时人终于有了自己的政府,虽然是过渡性质的。

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伏思达再当过渡三个月的临时首相图像来源: picture-alliance/ dpa

12月19日,在临时看守首相伏思达(Guy Verhofstadt)的努力下,比利时联邦议会中的主要政党组建临时政府达成一致。本周一(12月17日),比利时国王阿尔贝二世正式委托伏思达组建为期三个月的临时政府。

比利时的五个主要政党,即两个基督教民主党(分别代表法语区和荷兰语区)、两个自由民主(法语区和荷兰语区)党和社会党接受了伏思达的组阁建议,五党联合组阁的道路终于铺平。

身为荷兰语区自由民主党领袖的伏思达将担任临时内阁首相,内阁可能在下周就能开始工作。按照伏思达的建议,临时内阁将工作到明年三月底,在此期间为正式内阁做好一切上任的准备。正式内阁将由荷兰语区基督教民主党主席莱特姆担任首相。今年六月大选中,前任首相伏思达领导的荷语区自由民主党失利,荷语区基督教民主党成为议会第一大党。从7月15日开始,国王阿尔贝二世两度委托荷语区基督教民主党领袖莱特姆组建新政府,但分属荷兰语区和法语区的基民盟与自民党领导人在重大政治问题上-国家体制改革、经济问题和社会问题等-意见严重分歧,致使新政府在大选半年后仍无法产生。北部的荷兰语区政党希望他们的地区有更多的自治权和一些经济上的税收优惠权,因为那里生活着60%的比利时人口。但是,法语区的政党对北方政党的这一要求坚决拒绝。

除了为正式内阁铺路,临时内阁的主要任务将是提出明年的政府财政预算和在司法与国家安全领域做出一些紧急决定。正式内阁到底怎么组成,还要在今后的三个月里由各党谈判来决定。

1977年,荷兰曾出现过208天的“无政府”状态,这一次比利时人大概是不想打破这一并不光彩的欧洲纪录,所以在圣诞前匆匆组成了临时内阁。

比利时由首都布鲁塞尔、弗拉芒大区(荷兰语区)和瓦隆区(法语区)三个联邦行政区组成。联邦议会选举采用比例代表制,内阁通常由不同语区的几家政党联合组成,组阁过程耗费数月也算正常。一般情况下,来自占全国人口60%的北部弗拉芒大区的第一大党具有组建联合政府的优先权,该党领袖通常也自然是新首相人选。