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欧盟“损人不利己”?

2013年5月25日

目前中国与瑞士已经完成了自由贸易协定的谈判,中国总理李克强本周日开始对德国为期两天的访问。近来欧盟与中国的贸易摩擦持续升级,能否搁置争议、避免贸易战将是这次出访的主要议题。

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...Fehler vermutlich von DPA: Die Sterne müssten eigentlich gelb sein. Anlässlich des Besuches von Bundesaußenminister Steinmeier (SPD) in der Stadt Chongqing wurden am Samstag (14.06.2008) vor dem Hotel der Delegation die Fahnen der Volksrepublik China (l) und der Bundesrepublik Deutschland gehisst. In Chongqing traf Steinmeier mit Funktionären der Kommunistischen Partei zusammen. Am Sonntag (15.06.2008) eröffnet Steinmeier dort eine Konferenz über Stadtentwicklung. Das Stadtzentrum Chongqings zählt fünf Millionen Einwohner. In den zur Region Chongqing gehörenden Landgebieten und verschiedenen Klein- und Mittelstädten leben weitere 27 Millionen Menschen. Foto: Arno Burgi dpa/lbn +++(c) dpa - Bildfunk+++
Symbolbild Deutschland China Flaggen图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)"这是损人不利己的行为",正在瑞士出访的中国新任总理李克强在一金融会议上痛批欧盟针对中国光伏产品和电信设备实行的"双反调查"。他同时表示,中国反对任何形式的贸易保护主义,欧盟应当从大局出发,维护稳定开放的国际贸易环境,慎用贸易惩罚措施,维护自由贸易原则。

瑞士方面则传来消息--中国与瑞士已经完成了自由贸易协定的谈判。未来瑞士产品将享受低关税,甚至零关税。瑞士也将成为中国在欧洲的第一个自由贸易区。据新华社报道,李克强称瑞士是中国在欧洲的一个重要合作伙伴,中瑞自贸协定具有标杆性意义。

对比中瑞关系,中德之间贸易往来尽管频繁,但纠纷摩擦也不少。中国作为仅次于美国的世界第二经济大国、德国重要的贸易伙伴,其关键地位不言而喻。李克强的此番对于"双反"的批评更是给即将到来的德国访问蒙上一层阴影。此次双方能否通过对话磋商解决摩擦是目前各方关注的焦点。

能否避免贸易战?

目前中欧争执的主要集中于光伏和电信产业。欧盟即将决定是否对中国的太阳能电池板产品征收约为47%的惩罚性关税,以及对中国移动电信产品实行反倾销调查,中欧间的贸易战似乎一触即发。而这绝不是经济企业界愿意看到的。

Der stellvertretende Ministerpraesident der Volksrepublik China, Li Keqiang, sitzt am Freitag (07.01.11) in Berlin im Bundeskanzleramt am Tisch hinter einem Blumengebinde. Li Keqiang traf Bundeskanzlerin Merkel zu einem Gespraech und wird am Abend bei der Unterzeichung von Wirtschaftsvertraegen mit deutschen Unternehmen im Aussenministerium dabei sein. Foto: Michael Gottschalk/dapd
李克强周日出访德国图像来源: dapd

贸易战像悬在上方的"达摩克利斯之剑",给中德关系带来巨大威胁。"我们不愿看到双方贸易纠纷升级,惩罚性关税只可能是最后的不得已之举,我们希望通过谈判取得进展",联邦外贸联合会(BGA)主席内格尔(Jens Nagel)表示。

他在德国商业亚太委员会(APA)的同事施特拉克(Fridolin Strack)也持这一观点。"中德政府和欧盟委员会都盼望能达成共识,不发动贸易战"。不过实现这一点,各方恐怕都先要做出让步。

对此德国政府发言人塞伯特(Steffen Seibert)表示,中欧之间必须尽快达成共识,这是此次中德会面的重点。另外塞伯特还称,在贸易问题上欧盟的立场不代表德国的立场。

势头迅猛 隐忧风险并存

德国目前是中国在欧洲最大的贸易伙伴,签署巨额商业协议将是周日会面的开头戏。路透社援引中国代表团成员消息,李克强此次访德带了价值40至50亿欧元的商业合同。

德国商业亚太委员会主席施特拉克对路透社说,"尽管中国经济发展势头迅猛,目前中国占德国出口总额的6.1%,但目前德国在中国的直接投资是中国在德国的近20倍,这是一个巨大的失衡"。

除此之外,中国目前的经济转型给世界经济带来什么影响尚不明朗。作为世界第二大经济体,中国今年第一季度的经济增长"仅"为 7.7%,如何实现经济高效、可持续发展,是摆在中国新领导班子面前迫在眉睫的问题。在这方面中国也可以向德国取经,施特拉克表示。同时他也认为,为了保障就业和社会稳定,中国必须保持目前经济发展的强劲势头。


柏林之行的其他议题

据称拥有深厚经济学背景的李克强目前尚未对德国企业在专利保护方面长期以来的呼吁做出回应。另外中国政府的出口补贴也久为各国经济界诟病。"中国经常不按经济发展合作组织(OECD)标准,对本国产品实施的不公平补贴",联邦外贸联合会主席内格尔抱怨说。

此外中国坚持自己的产品批准不合国际接轨,外国企业在中国招标受限、被迫合资,都将是柏林经济会议上的主题。尽管各界对这次出访寄予厚望,面面俱到并不现实。据路透社消息,近年来热门的新疆、西藏和法治国家问题将不会出现在这次柏林的谈判桌上。

不过据德国媒体报道,本周日晚默克尔将邀请李克强在勃兰登堡的国宾馆共进晚餐,德国经济界代表和各部长也都受邀出席,德国政府发言人塞伯特表示,会议上将谈到法治国家问题,人权问题也是两国关系绕不开的一块。

Der deutsche Kunstspediteur Nils Jennrich kommt am 21.05.2013 am Flughafen in Hamburg an. Der 32-Jährige hatte China rund 14 Monate nach seiner Inhaftierung wieder verlassen dürfen. Ende März 2012 war er dort unter dem Verdacht der Beihilfe zum Zollbetrug festgenommen worden. Foto: Christian Charisius/dpa
德国商人延里希被释放回德国图像来源: picture-alliance/dpa

领导人间的良好关系

众所周知德国总理默克尔对李克强的前任温家宝非常欣赏,她和这位新任总理是否也能建立同样良好的关系? 李克强和默克尔年龄相仿,又同时具备经济学背景,此前在北京也有几次碰面,有一定的感情基础。有分析称,如果今年9月默克尔连任,中德领导层在未来几年都将相对稳定,这对两国的双边关系有利。

几天前在中国被扣14个月的德国商人延里希(Nils Jennrich)被释放回国,中国政府对5月中旬宁夏的人权对话也尽量低调处理,这都传递出了一个"友好"的信号。

综合报道:万方

责编:石涛